В соответствии с Федеральным законом от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,
а также рядом подзаконных актов (в частности, Постановлением Правительства РФ от № 1046),
гражданин после увольнения с гражданской службы подпадает под действие специального двухлетнего ограничительного периода.
Ниже приведены ключевые правила, которые действуют в течение этих двух лет.
Основной срок ограничений
2 года — именно столько составляет «охлаждающий» период, в течение которого:
- бывший госслужащий обязан сообщать новому работодателю сведения о последнем месте гражданской службы;
- при трудоустройстве на отдельные должности (см. п. 2) необходимо получать предварительное согласие специальной комиссии;
- действует запрет на занятие должностей в коммерческих и некоммерческих организациях, если они связаны с ранее осуществляемыми полномочиями.
Должности, требующие согласия комиссии
Согласно Постановлению № 1046, в течение двух лет после увольнения нельзя без разрешения комиссии занимать:
- руководящие должности в акционерных обществах с долей государства > 25 %;
- должности в организациях, подведомственных федеральным органам власти, в которых бывший служащий непосредственно участвовал в контрольных или надзорных функциях;
- любые должности в организациях, если они связаны с использованием сведений, полученных при исполнении служебных обязанностей, что может повлечь конфликт интересов.
Уведомительная обязанность
Каждый новый работодатель, заключающий трудовой или гражданско-правовой договор с бывшим госслужащим в течение двух лет после увольнения, обязан в 10-дневный срок сообщить о заключении договора в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению.
Отсчёт срока
Двухлетний период начинает течь со дня фактического увольнения (последнего рабочего дня) и заканчивается через 730 дней.
Даже если гражданин устроился на работу только спустя некоторое время после увольнения, ограничения всё равно действуют ровно 2 года от даты расчёта.
Исключения и особые случаи
- Если с момента увольнения прошло более двух лет, никаких ограничений не возникает.
- Должности, не входящие в перечень, указанный в Постановлении № 1046, не требуют согласия комиссии.
- Бывший служащий может обратиться в комиссию с заявлением о досрочном снятии ограничений в случае невозможности их соблюдения; решение принимается индивидуально.
Ответственность за нарушение
Несоблюдение установленных правил влечёт:
- признание трудового договора недействительным;
- взыскание незаконно полученного дохода в доход РФ;
- административную ответственность (ст. 19.29 КоАП РФ — конфликт интересов).
Как определить, прошёл ли двухлетний срок
Для удобства можно воспользоваться формулой:
День увольнения + 730 дней = дата окончания ограничений.
Например, при увольнении 14 марта 2024 г. ограничения заканчиваются 13 марта 2026 г. включительно.
Контакты для обращений
Федеральная комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов:
- Адрес: 103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Минтруд России);
- Телефон «горячей линии»: 8 (800) -55-55-55 (звонок бесплатный по РФ);
- Электронная приёмная: gossluzhba@rosmintrud.ru;
- Официальный сайт: https://www.rosmintrud.ru → раздел «Государственная служба» → «Конфликт интересов».
Региональные комиссции (примеры):
- Москва: +7 (495) -23-10-20, gku@gov.mos.ru
- Санкт-Петербург: +7 (812) -76-66-66, goskom@gov.spb.ru
- Ставропольский край: +7 (8652) -0-00-20, gksk@skfo.gov.ru
Полезные ресурсы
- Федеральный закон № 79-ФЗ (актуальная редакция)
- Постановление Правительства РФ № 1046 от
- Гарант-Консультант — справочная правовая система
Внимание! Перед трудоустройством в новую организацию рекомендуется заранее подать запрос в муниципальную или федеральную комиссию, чтобы избежать возможных конфликтов интересов и штрафных санкций.