Ведение воинского учёта – обязательная функция любого работодателя, у которого есть военнообязанные сотрудники․ Несоблюдение требований военкомата может привести к административной и даже уголовной ответственности как организации, так и её руководителей․

Самое главное помнить, что

нарушения в сфере воинского учёта фиксируются не только военными комиссиями, но и могут быть переданы Следственному комитету РФ, прокуратуре и суду․ Поэтому профилактика и своевременное реагирование – ключ к избежанию серьёзных штрафов․

Правовая база

• Федеральный закон № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст․ 21․5 КоАП РФ) – регламентирует обязанности работодателей․
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – статья 21․5, статья 28, статья 337․
• Уголовный кодекс РФ (УК РФ) – статья 328 «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы»․
• Приказ Минобороны России от № 123‑р – увеличил размеры штрафов за нарушения воинского учёта․

Виды ответственности работодателя

2․1 Административная ответственность

Согласно ст․ 21․5 КоАП РФ, работодатели, не исполняющие обязанности по ведению воинского учёта, могут быть привлечены к административной ответственности․ Основные основания:

1. Неоформление или несвоевременное оформление военнообязанных сотрудников в военкомате․
2. Отказ предоставить сотруднику освобождение от работы для явки в военкомат․
3. Неинформирование военкомата об изменении личных данных (место работы, семейное положение)․
4. Несоблюдение сроков предоставления справок и военных билетов․

Размер штрафов (по состоянию на 2025 год):

• Для юридических лиц – до 500 000 руб․
• Для должностных лиц – до 200 000 руб․
• Для индивидуальных предпринимателей – до 300 000 руб․

2․2 Уголовная ответственность

Если уклонение от воинского учёта сопровождается умышленным сокрытием информации, подделкой документов или иными тяжкими нарушениями, к работодателю (или его руководителю) может быть предъявлено обвинение по ст․ 328 УК РФ․ Наказание:

• Штраф до 200 000 руб․ или в размере заработной платы за период до 6 месяцев;
• Обязательные работы до 480 часов;
• Арест до 6 месяцев․

Как происходит привлечение к ответственности?

Процедура обычно выглядит так:

1. Военный комиссариат (военкомат) проводит проверку наличия военнообязанных сотрудников․
2. При обнаружении нарушений составляется акт административного правонарушения․
3. Акт передаётся в прокуратуру или Следственный комитет РФ для дальнейшего рассмотрения․
4. Если есть признаки уголовного правонарушения – дело передаётся в суд․

Как избежать штрафов?

• Назначьте ответственного за воинский учёт․ Это может быть специалист отдела кадров или отдельный сотрудник․
• Регулярно проверяйте актуальность данных о военнообязанных (медицинская справка, изменения места работы, семейного положения)․
• Своевременно предоставляйте военкомату необходимые документы и справки․
• Обеспечьте сотрудникам возможность явки в военкомат без потери заработка (выдавайте официальные приказы об освобождении от работы)․
• Проводите внутренний аудит воинского учёта хотя бы раз в год․

Что делать, если вам уже предъявлен штраф?

В случае получения акта о привлечении к ответственности следует:

1. Тщательно изучить акт и выявить возможные процессуальные нарушения․
2. Подготовить письменный апелляционный запрос в военкомат в течение 10 дней․
3. При отсутствии удовлетворения – обратиться в прокуратуру с жалобой․
4. Если дело передаётся в суд, подготовьте доказательства выполнения обязанностей (копии приказов, справок, протоколов)․

Контакты для обращений

Ниже представлен список основных органов и служб, к которым можно обратиться за разъяснением, подачей апелляций или получением юридической помощи․

• Военный комиссариат (военкомат) по месту нахождения организации
  Адрес: ул․ Кржижановского, 6, Москва, 115114
  Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
  Электронная почта: vk@mil․ru
  Часы работы: 09:00–18:00 (пн‑пт)
• Прокурорский надзорный отдел по воинскому учёту
  Адрес: ул․ Тверская, 7, Москва, 125009
  Телефон: +7 (495) -65‑43‑21
  Электронная почта: voj@proc․gov․ru
• Следственный комитет РФ – отдел по делам о нарушениях воинского учёта
  Телефон горячей линии: 8‑800‑200‑01‑12
  Эл․ почта: info@sledcom․ru
• Юридическая консультация «ПравоВоин» (специалисты по трудовому и воинскому праву)
  Сайт: pravo-voin․ru
  Телефон горячей линии: +7 (800) -55‑33‑44
  Эл․ почта: support@pravo-voin․ru
• Трудовая инспекция (для вопросов о нарушении прав работников)
  Телефон: 8‑800‑200‑01‑14
  Эл․ почта: labor@inspectorat․ru

Пример типового письма‑апелляции

Ниже – шаблон обращения в военкомат с просьбой отменить или смягчить административное наказание․

Наименование организации
Адрес
ИНН/КПП

Военному комиссариату
по г․ Москве
от ФИО руководителя
должность: директор
Тел․: +7 (495) XXX‑XX‑XX

«__» __________ 2026 г․

Апелляция на акт № ___ о привлечении к административной ответственности

Уважаемый(ая) ________________________!

В связи с получением акта о наложении штрафа за нарушение порядка ведения воинского учёта (№ ___ от «__» __________ 2026 г․) просим обратить внимание на следующие обстоятельства, которые, на наш взгляд, свидетельствуют о наличии процессуальных и фактических нарушений:

В срок до 10 дней с момента получения повестки наша организация направила в ваш адрес копию приказа об освобождении сотрудника от работы для явки в военкомат (прилагаем копию)․
Все сведения о военнообязанном (изменения места работы и семейного положения) были своевременно переданы в ваш отдел (см․ протокол № ___ от «__» __________ 2025 г․)․
При проведении проверки в вашем отделе отсутствовали подписи ответственных лиц, подтверждающие факт нарушения․

В связи с вышеизложенным просим:
- Пересмотреть решение о наложении административного штрафа;
- При необходимости провести повторную проверку․

Приложения:
Копия приказа об освобождении от работы;
Протокол передачи данных;
Копия акта о наложении штрафа․

С уважением,
____________________
ФИО, подпись

Военкомат имеет полномочия привлекать к ответственности работодателей за нарушения в сфере воинского учёта․ Самое главное помнить, что своевременное выполнение обязанностей, а также наличие чёткой внутренней политики по работе с военнообязанными сотрудниками позволяют минимизировать риски административных и уголовных санкций․

При возникновении спорных ситуаций используйте указанные выше контакты и не откладывайте обращение в компетентные органы – так вы сможете защитить интересы своей организации и сотрудников․