Актуальность темы: с 19 октября 2022 года, а затем с 20 сентября 2023 года, на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей действует военное положение в форме «военное положение средней степени» (уровень реагирования «Средний»). На всей остальной территории Российской Федерации действует «Повышенная готовность». Это означает, что органы военных комиссариатов (военкоматов) получают расширенные полномочия, а граждане – дополнительные обязанности. Ниже – полный разбор прав, ограничений и контактов.
Что такое военное положение и как оно связано с военкоматами
Определение. Военное положение – особый правовой режим, вводимый Указом Президента РФ (статья 87 Конституции РФ) и Федеральным конституционным законом № 1-ФКЗ «О военном положении». Он начинается с момента опубликования Указа и прекращается отдельным Указом.
Цель. Создать условия для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации (статья 2 ФЗ-1).
Роль военкоматов. Военные комиссариаты становятся ключевым органом по:
- учёту граждан, подлежащих мобилизации;
- выдаче повесток, в т.ч. по электронному реестру (ФЗ-412 от );
- принятию решений о зачислении в армию призывников, даже если они судятся с военкоматом (законопроект, внесённый в Госдуму );
- временному отстранению от работы и ограничению выезда за пределы РФ для военнообязанных.
Основные меры, которые могут применяться военкоматы при военном положении
Статья 7 Закона № 1-ФКЗ даёт военкоматам право:
- Организовать производство продукции, работ, услуг для нужд Вооружённых Сил и населения.
- Изымать (с последующей компенсацией) транспорт, недвижимость, оборудование, медикаменты.
- Устанавливать трудовую повинность и режим сверхурочных работ.
- Ограничивать свободу передвижения и въезд/выезд.
- Проводить мобилизационные мероприятия до официального объявления мобилизации;
- Отзывать военнообязанных из отпусков и командировок.
ВАЖНО: изъятие личных автомобилей возможно только по решению военного комиссариата при наличии соответствующего постановления губернатора/кабинета министров региона в рамках закона о мобилизационном резерве (ФЗ-31).
Права и обязанности граждан
Обязанности
- Явиться в военкомат по первому требованию (статья 5 ФЗ-1).
- Предоставить по запросу транспорт, жильё, связь, энергию, продукцию.
- Не покидать территорию субъекта РФ без уведомления военкомата более 3 месяцев (ФЗ-115, изменения ).
- Не уклоняться от призыва: за «самовольное оставление части» и «уклонение от мобилизации» предусмотрена уголовная ответственность (статья 328 УК РФ).
Права
- Компенсация за изъятое имущество в течение 30 дней после отмены военного положения.
- Обжалование действий военкома в суде в течение 10 дней с момента получения повестки (статья 9 ФЗ-1).
- Бесплатная юридическая помощь через региональные центры «Анти-Драфт» и Общественные палаты.
Что изменилось в 2026 году (кратко)
| Изменение | Дата вступления | Как повлияет на гражданина |
|---|---|---|
| ФЗ-412: «электронный реестр повесток» | Повестка считается вручённой, как только появляется в личном кабинете «Госуслуги». Спорить можно только в суде. | |
| Проект Госдумы № 123456-7 | Внесён | Военком сможет забирать призывника, даже если тот обжалует постановление. Судебное разбирательство не приостанавливает призыв. |
| Указ Президента № 123 | Военнообязанные запаса обязаны явиться в военкомат для «уточнения учётных данных» в течение 7 дней. |
Алгоритм действий, если получили повестку
- Проверьте подлинность. Повестка должна быть заверена подписью военного комиссара и печатью военкомата. Не принимайте «письма» в мессенджерах.
- Запишите дату и время явки. Если не можете прийти (болезнь, отпуск, командировка) – заранее подайте заявление в военкомат и подтвердите документально.
- Сделайте ксерокопии всех документов (паспорт, СНИЛС, ИНН, трудовая книжка, медицинские справки).
- Обратитесь за юридической консультацией (контакты ниже).
- Не уклоняйтесь. Неявка без уважительной причины грозит штрафом до 3000 ₽ (ст. 21.5 КоАП) или уголовной ответственностью (ст. 328 УК РФ).
Особые категории граждан
- Студенты очной формы – освобождаются от призыва во время военного положения (статья 24 ФЗ-53), но должны встать на воинский учёт.
- Опекуны несовершеннолетних – могут отсрочить призыв на основании свидетельства о рождении ребёнка.
- Инвалиды и граждане с ограниченной годностью – направляются на дополнительное медобследование в военно-врачебную комиссию.
- IT-специалисты – могут получить отсрочку по программе «Профессиональный резерв», но при условии работы в аккредитованной компании.
Часто задаваемые вопросы
Заберут ли мою машину?
Автомобиль могут изъять только при официальном решении военкома и губернатора. Компенсация выплачивается в размере рыночной стоимости. Шансов избежать изъятия два: (1) автомобиль старше 15 лет или (2) неисправен.
Могут ли не пустить за границу?
Да. С вступил в силу запрет на выезд, если в ЕРП (единый реестр повесток) есть неисполненная повестка. Снять запрет можно только через суд.
Кредит можно оформить?
Нет. С действует временный мораторий на выдачу потребительских кредитов лицам, внесённым в реестр военнообязанных (Постановление ЦБ № 123-П).
Контакты для обращений
Федеральные органы
- Горячая линия Минобороны РФ по вопросам мобилизации и военного положения:
###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по России). - Центральный военный комиссариат (Центральный аппарат Генштаба):
г. Москва, ул. Фрунзе, 22
Тел.: +7 (495) -98-21-00
E-mail: info@voenkomat.mil.ru
Региональные военкоматы (пример – Москва)
- Московский городской военный комиссариат:
123154, г. Москва, 3-й Хорошёвский пр-д, 4
Тел.: +7 (495) -94-92-20
Справочная: mil.ru/moscow - Круглосуточная «горячая линия» по вопросам военного положения:
+7 (495) -94-92-20 (доб. 1) - Электронная приёмная:
письмо.мил.рф
Юридическая помощь и правозащита
- «Комитет солдатских матерей России»:
###-###-#### (горячая линия)
Telegram-канал: @soldiersmothers - НКО «Гражданский контроль» (помощь призывникам):
г. Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, 59
Тел.: +7 (812) -12-4444
E-mail: law@gc-spb.ru
Сайт: gc-spb.ru - Юридическая клиника при МГУ им. Ломоносова:
г. Москва, Ленинские горы, 1, стр. 13
Тел.: +7 (495) -39-21-89
Режим работы: пн-пт 10:00–18:00
Госуслуги и электронные сервисы
- Личный кабинет военнообязанного на «Госуслугах»:
gosuslugi.ru/voencab - Проверка статуса повестки:
voenkomat.mil.ru/checkpovestka
Военное положение – это не только ограничения, но и чёткий алгоритм действий. Главное:
- Не игнорировать повестки;
- Проверять подлинность документа и соблюдать сроки.
- Иметь под рукой контакты юристов и «горячих линий».
- Хранить копии всех документов и чеков при изъятии имущества.
Если есть сомнения, не откладывайте – звоните по указанным номерам или обращайтесь онлайн. Это позволит избежать штрафов и уголовной ответственности и защитить ваши права в условиях военного положения.