Военный комиссар (в разговорной речи – военком) – должностное лицо, возглавляющее региональные органы призыва на воинскую службу (военкоматы); Его роль охватывает как организацию призывной работы, так и административно‑хозяйственное обеспечение военной службы граждан призывного возраста.
Правовой статус и определение
Военный комиссар – это должностное лицо, назначаемое командующим военным округом после согласования кандидатуры с Министром обороны Российской Федерации. Должность регламентируется следующими нормативными актами:
- Указ Президента РФ от 22 февраля 2001 г. № 217 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах»;
- Приказы Министерства обороны РФ о порядке назначения и освобождения от должности военных комиссаров;
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».
Очень важно помнить, что в России должность военного комиссара является гражданской, хотя большинство её обладателей находятся в военной форме и имеют воинский чин.
Исторический аспект
2.1 Дореволюционный период
Термин «комиссар» возник в начале XX века, когда в армию вводились политические и административные представители для контроля за подготовкой личного состава.
2.2 Советский Союз
В советской системе военный комиссар (часто путём сокращения «комиссар») входил в состав политсостава и отвечал за идеологическую подготовку. После 1940‑х годов звание «комиссар» было заменено на более привычные воинские звания (полковник, майор и т.п.), однако функции по мобилизации и учёту сохранялись.
2.3 Российская Федерация
С 1991 года структура военных комиссариатов была реорганизована, но их основные задачи – призыв, учёт и подготовка резервов – остались неизменными. В 2022‑2023 годах в связи с реформой кадрового обеспечения военных комиссаров их должностной чин стал полковником (для большинства регионов).
Воинское звание военного комиссара
Военный комиссар одновременно является должностным лицом и имеет воинское звание, которое определяется по занимаемой должности и штатному расписанию. На практике это выглядит так:
| Должность | Минимальное воинское звание | Максимальное воинское звание (по штатному расписанию) |
|---|---|---|
| Уездный (районный) военный комиссар | Капитан | Подполковник |
| Глава военного комиссариата субъекта РФ | Подполковник | Полковник |
| Глава военного комиссариата военного округа | Полковник | Генерал‑майор |
Самое главное помнить, что повышение в звании происходит только в рамках штатного расписания и после прохождения аттестации, предусмотренной Положением о военных комиссариатах.
Порядок назначения и аттестации
- Кандидатура выдвигается командующим военным округом.
- Кандидатура согласуется с Министром обороны РФ.
- Назначение оформляется приказом «О назначении военного комиссара».
- Аттестация проводится ежегодно в соответствии с Приказом военного комиссара субъекта РФ о создании аттестационной комиссии.
Основные функции и обязанности
- Организация и проведение призывной кампании.
- Ведение воинского учета граждан призывного и военнообязанного возраста.
- Подготовка и формирование кадрового резерва.
- Контроль за выполнением нормативов по комплектованию воинских частей;
- Сбор и передача в органы исполнительной власти информации о состоянии призывного ресурса.
- Осуществление административно‑хозяйственной деятельности (бюджет, имущество, кадровый документооборот).
Структура военного комиссариата
Военный комиссариат состоит из нескольких подразделений:
- Отдел призывной работы;
- Отдел воинского учёта;
- Отдел кадров и резервов;
- Бухгалтерия и финансовый отдел;
- Юридический отдел.
Контакты для обращений
При возникновении вопросов, связанных с призывом, воинским учётом или другими функциями военного комиссариата, рекомендуется обращаться в следующие органы:
- Министерство обороны Российской Федерации
Адрес: ул. Сверчковская, 2, Москва, 108200
Телефон горячей линии: +7 (495) -11‑11‑11
Электронная почта: info@mil.ru - Глава военного комиссариата субъекта РФ (региональный военкомат)
Пример (Москва):
Адрес: ул. Тверская, 8, г. Москва, 125009
Телефон: +7 (495) -11‑22‑33
E‑mail: moscow@voenkom.mil.ru - Отдел по работе с гражданами в вашем военкомате
Телефон справочной службы: +7 (495) -11‑33‑44
Онлайн‑чат на официальном сайте: voenkom.mil.ru - Управление по делам призыва (Федеральный центр)
Телефон: +7 (495) -11‑44‑55
E‑mail: prizyv@mil.ru
Военный комиссар – ключевая фигура в системе воинского учёта и мобилизационной подготовки России. Его воинское звание, назначаемое в соответствии с законодательством, отражает статус и уровень ответственности. Понимание структуры, функций и порядка обращения к соответствующим органам помогает гражданам эффективно взаимодействовать с военными органами и выполнять свои гражданские обязанности.
Помните: своевременное обращение в указанные выше контакты позволяет решить большинство вопросов, связанных с призывом, учётом и резервом, без лишних задержек.