21:34:48 — в этот вечер мы вспоминаем одну из ключевых фигур советской военной истории — военного комиссара.
Уникальный институт, возникший в 1918 году на волне революционных преобразований, существовал в разных формах вплоть до 1942 года.
Комиссар был одновременно идеологом, контролёром, воспитателем и соратником в окопах и на марше, в штабах и на передовой.

Почему появились комиссары в Красной Армии?

Весной 1918 года в новоиспечённую Рабоче-крестьянскую Красную армию (РККА) начали призывать
бывших офицеров царской армии — так называемых «военспецов».
Их опыт был жизненно необходим, но политическая лояльность вызывала сомнения.
Чтобы не допустить предательства, 5 декабря 1918 года Реввоенсовет РСФСР издал приказ:

«Ввести во всех полках и дивизиях, штабах, военно-учебных заведениях и учреждениях Красной Армии
институт военных комиссаров, а в ротах, батареях, эскадронах — институт политических руководителей».

Ключевые причины создания института:

• Недоверие к военным специалистам. 75 % командного состава РККА 1918 года состояло из бывших царских офицеров.
• Необходимость идеологического контроля. Комиссар следил, чтобы приказы соответствовали интересам революции.
• Поддержка морального духа. Политработники разъясняли цели войны, вели агитацию среди красноармейцев.

Эволюция института: три волны комиссаров

Функции и права комиссара

3.1 Полномочия «на местах»

• Совместное командование: комиссар обязан участвовать в разработке планов операций и имел право вето.
• Кадровый контроль: подпись комиссара была необходима для назначения и снятия любого командира.
• Политпросвет: организация чтений «Памятки красноармейца», выпуск фронтовых газет («За Родину!»).
• Судебные функции: военный трибунал в полевых условиях возглавлялся комиссаром.

3.2 Иерархия званий (с 1940 года)

1. Армейский комиссар 1-го ранга — эквивалент генерал-полковника.
2. Армейский комиссар 2-го ранга — генерал-лейтенант.
3. Дивизионный комиссар — генерал-майор.
4. Полковой комиссар — полковник.
5. Батальонный комиссар — майор.

Великая Отечественная: «разведполитсводки» и моральный фронт

Что такое «разведполитсводка»?

Это ежедневный аналитический бюллетень, готовившийся на основе:

• перехваченных писем немецких солдат и офицеров;
• допросов пленных;
• данных разведки и наблюдения.

Комиссары разрабатывали тематические листовки («Фрицы, сдавайтесь!»),
проводили короткие политзанятия прямо в траншеях, организовывали газеты-самиздат на оборотной стороне обоев.

Упразднение комиссаров (октябрь 1942)

Ставка Верховного Главнокомандования приняла приказ НКО № 307 «Об установлении полного единоначалия».
Причины:

1. Рост профессионализма советских командиров.
2. Необходимость быстрого принятия решений на поле боя.
3. Снижение конфликтов «двойного подчинения».

Комиссары преобразовались в заместителей командующих по политической части,
но идеологическая работа сохранилась в виде системы политотделов.

Личности и примеры

• Лев Захарович Мехлис — первый глава ГлавПУ РККА, комиссар 1-го ранга, инициатор «разведполитсводок».
• Раиса Моисеевна Азарх — комиссар 3-й Красной армии, впоследствии писательница, автор мемуаров о фронтовых буднях.
• Илья Эренбург — военный корреспондент, фактически исполнял функции «агиткомиссара» в прессе.

Контакты для обращений

Если вам нужно глубже изучить архивные документы или получить консультацию по теме военных комиссаров:

• Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации (ЦАМО)
  Адрес: 142100, Московская обл., г. Подольск, ул. Кирова, 74
  Телефон: +7 (495) -43-91-00
  Сайт: archive.mil.ru
• Российский государственный военный архив (РГВА)
  Адрес: 125212, г. Москва, пр-т Маршала Жукова, д. 10
  Телефон: +7 (499) -93-31-00
  E-mail: rgva@mail.ru
• Исторический отдел Главного военно-политического управления ВС РФ
  Адрес: 119019, г. Москва, ул. Знаменка, 19
  Телефон справочной: +7 (495) -95-81-11
• Музей политической истории России (Санкт-Петербург)
  Адрес: 197198, г. Санкт-Петербург, ул. Куйбышева, 2–4
  Телефон: +7 (812) -33-14-26
  Сайт: polithistory.ru

Комиссар уходил в историю, но его практика оставила глубокий след:
система политработников, воспитание патриотизма, оперативные информационные бюллетени —
всё это пришло из опыта «красных комиссаров» на полях сражений двадцатого века.