Ответ на этот вопрос зависит от того, как именно понимать «отсутствие военного билета». Ниже разберёмся по пунктам: когда военник обязателен, когда можно обойтись без него, какие риски есть у работодателя и что делать соискателю.

Две ситуации: «нет вообще» и «есть, но не на руках»

Гражданин не проходил военную службу и военный билет ему не выдавали.
В этом случае он относится к категории «военнообязанный, но не имеющий документов воинского учёта». Судебная практика (Пленум ВАС РФ от № 2, а также определения кассационных судов 2024–2025 гг.) прямо говорит: отсутствие военного билета не связано с деловыми качествами соискателя, значит, отказ в трудоустройстве из-за этого незаконен.

Гражданин проходил службу, но документы утеряны/находятся в военкомате на замене.
Тут действует правило: соискатель должен в течение 1 месяца после заключения трудового договора предоставить работодателю военный билет либо справку-временное удостоверение военнообязанного (приложение № 4 к Приказу Минобороны РФ от № 400).

Что говорит закон о прокуратуре

• Федеральный закон от № 2202-I «О прокуратуре РФ», ст. 40.1: кандидат должен иметь высшее юридическое образование и пройти военную службу по призыву или контракту (или иметь офицерское звание).
• Исключение – лица, освобождённые от воинской обязанности по состоянию здоровья (п. «б» ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности»).

Как быть работодателю: алгоритм безопасного приёма

1. Запрашиваем военный билет или приписное свидетельство. Если кандидат не предъявляет – не отказываем, а оформляем трудовой договор.
2. Уведомляем военкомат о приёме военнообязанного в течение 14 дней (Письмо Роструда № 7515-6-1).
3. Даём 1 месяц на предоставление недостающих документов.
4. Штрафа за приём без военного билета нет, но есть штраф за неуведомление военкомата – 500–1 000 руб. (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).

Контакты для получения разъяснений

Федеральные инстанции

• Роструд – горячая линия: ###-###-####, сайт онлайнинспекция.рф
• Прокуратура РФ – общий приём: +7 (495) -82-07-59, почта: mail@genproc.gov.ru
• КонсультантПлюс – бесплатный демо-доступ: www.consultant.ru

Военные комиссариаты (по месту регистрации)

• ГБУ «Государственные услуги МФЦ» – запись через сайт gosuslugi.ru (услуга «Воинский учёт», раздел «Уведомление о приёме/увольнении граждан»).
• Единый контактный центр комплектования: ###-###-#### (круглосуточно).