Военный комиссар в 1941 году: роль, задачи и полномочия

Узнай, как военный комиссар за 9 дней призвал 5,3 млн человек и почему 16 июля 1941 стало точкой невозврата

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

17 марта 2026 г. 02:41 (МСК)

22 июня 1941 года в 4 часа утра фашистская Германия вероломно напала на СССР. Уже в первые девять суток военные комиссариаты мобилизовали 5 миллионов 300 тысяч человек. Именно в эти часы судьбу фронта и тыла решали не только генералы, но и военные комиссары – люди, которым 16 июля 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР вновь дал особые полномочия.

Содержание статьи

  1. Кто такой военный комиссар в 1941 году
  2. Список основных задач
  3. Директивы и нормативные акты
  4. Практические примеры из 1941-го
  5. Контакты для обращений (архивно-справочные службы)

Кто такой военный комиссар в 1941 году

Определение. Военный комиссар (в сухопутных войсках) и флотской комиссар (на флоте) – представитель партийно-государственного руководства при командовании войсковой части или флотским соединением. В июле 1941 г. институт комиссаров был восстановлен в РККА и ВМФ в полном объёме.

  • Подотчётность: одновременно Наркомату обороны (через Главное политическое управление РККА) и ЦК ВКП(б).
  • Двойное подчинение: с 17 июля 1941 г. особые отделы НКВД закрепляются за комиссарами для борьбы с дезертирством и вражеской агентурой.
  • Звания: от полкового комиссара до армейского комиссара 1-го ранга (например, Л.З. Мехлис).

Список основных задач военного комиссара 1941 года

  1. Мобилизационная работа
    • Организация призыва резервистов по мобилизационным спискам.
    • Контроль за сроками явки, обеспечение транспортом и питанием.
  2. Идеологическое и моральное обеспечение
    • Проведение политзанятий, «часов красноармейца», бесед о патриотизме.
    • Борьба с паникой, слухами и дезертирством.
  3. Организация военного обучения
    • Руководство отделами всевобуча при военкоматах.
    • Подготовка молодого пополнения за 30–45 суток до отправки на фронт.
  4. Контроль за выполнением приказов
    • Ежедневные донесения в Ставку ГК о ходе боевых действий и дисциплине.
    • Личная ответственность за стойкость части в бою.
  5. Взаимодействие с местной властью
    • Эвакуация гражданского населения, охрана объектов тыла.
    • Организация подвоза боеприпасов, продовольствия, медикаментов.
  6. Учёт и награждение
    • Ведение именных списков личного состава, оформление представлений к наградам.
    • Выдача медальонов-«смертников» и вкладных листков военного времени (приказ НКО от 13 марта 1941 г. № 103312/3).

Ключевые директивы и нормативные акты

Дата Документ / приказ Краткое содержание
14 окт 1940 г. Директива НКО СССР № 103312/3 Основы подготовки войск к отражению нападения Германии и её союзников.
26 фев 1941 г. Директивы Наркома ВМФ № 14844–14846 Планы действий флотов и взаимодействие армии с флотом.
16 июля 1941 г. Постановление Президиума ВС СССР О введении института военных комиссаров в РККА и ВМФ.
20 июля 1941 г. Приказ НКО № 228 Распространение полномочий комиссаров на Военно-Морской Флот.
1 окт 1941 г. Постановление СНК СССР Об усилении отделов всевобуча при военкоматах.

Практические примеры из 1941 года

Полковой комиссар Попов (346 стрелковая дивизия, Западный фронт)

14 декабря 1941 г. в донесении № 6 армейскому командованию он сообщал:

  • о низкой дисциплине в отдельных ротах;
  • о проведённых за сутки 12 политзанятиях и 5 «часах красноармейца»;
  • о направлении 37 дезертиров в особый отдел НКВД.

Березинский и Червенский райвоенкоматы (Белоруссия)

За 9 суток мобилизовали 95 % приписного состава, несмотря на окружение и разрывы связи. Комиссары лично выводили призывников к местам сбора через леса и болота.

Контакты для обращений по истории военных комиссаров 1941 года

  • Центральный архив Министерства обороны РФ (ЦАМО)
    141100, МО, г. Подольск, ул. Кирова, д. 74
    Тел.: +7 (4967) -2-11-85

    E-mail: info@camo.ru

  • Российский государственный военный архив (РГВА)
    125130, Москва, ул. Кузнецкий Мост, д. 7/5
    Тел.: +7 (495) -92-40-51
    Сайт: rgvia.ru
  • Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина – электронные фонды
    Справки по военным документам 1941 г.
    Тел.: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
    Сайт: prlib.ru
  • Департамент военного образования и науки Минобороны РФ
    119160, Москва, Знаменский пер., д. 19
    Приёмная: +7 (495) -98-33-30
  • Военный комиссариат г. Москвы (справки о мобилизации 1941-1945)
    125130, Москва, Фадеевская ул., д. 6
    Тел.: +7 (495) -94-92-22
    Электронная приёмная: prizyv.mil.ru