Дата вступления в силу: 1 сентября 2025 года
Нормативный акт: Приказ Минздрава России от № 180н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» (зарегистрирован Минюстом № 82196).
Компетенция и цели создания врачебной комиссии
В соответствии с ч. 3 ст. 63 Федерального закона от № 323-ФЗ, врачебная комиссия (далее, ВК) формируется в медицинской организации исключительно по инициативе и решению её руководителя.
- Цель создания: совершенствование организации оказания медицинской помощи, принятие коллегиальных решений по сложным клиническим случаям.
- Функции:
- оценка обоснованности диагнозов и выбранных методов лечения;
- разбор осложнений и врачебных ошибок;
- подготовка рекомендаций по ведению пациентов с множественной патологией;
- рассмотрение обращений граждан о качестве медицинской помощи.
Порядок создания врачебной комиссии
Решение руководителя
Руководитель медицинской организации издаёт приказ о:
- создании ВК;
- утверждении её персонального состава;
- определении срока полномочий (не менее одного года);
- назначении ответственного секретаря.
Состав комиссии
- Председатель, заместитель главного врача по медицинской части (или иной заместитель, назначенный руководителем).
- Члены — не менее 5 человек, включая врачей различных специальностей, при необходимости — представителей среднего и младшего медперсонала.
- Секретарь — специалист клинико-экспертной службы или дежурный врач.
Документальное оформление
К приказу прилагаются:
- положение о ВК (утверждается руководителем);
- штатное расписание с указанием должностей и ставок участников;
- график заседаний на год.
Порядок проведения заседаний
Частота и форма
- Регулярные, не реже 2 раз в месяц (по графику).
- Внеочередные — по инициативе руководителя, главного врача или по требованию пациента/его представителя.
Подготовка
- Секретарь за 3 рабочих дня направляет участникам повестку и комплект документов (выписки, анализы, заключения).
- Особенно сложные случаи могут рассматриваться с приглашением внешних экспертов (по согласованию с руководителем).
Принятие решений
- Кворум, присутствие более 50 % от общего числа членов ВК.
- Решение принимается открытым голосованием, оформляется протоколом (форма утверждена приказом).
- Протокол подписывается председателем и секретарем, затем утверждается руководителем медицинской организации.
Права и обязанности участников
Права членов ВК
- доступ ко всем медицинским документам пациента;
- приглашение дополнительных специалистов;
- запрос вспомогательных исследований.
Обязанности
- соблюдение конфиденциальности (ст. 13 ФЗ-323);
- обоснованность и добросовестность выводов;
- своевременное предоставление рекомендаций лечащему врачу.
Взаимодействие с пациентами и третьими лицами
Участие пациента
Пациент (или его законный представитель) вправе:
- подать письменное обращение для включения вопроса в повестку;
- лично присутствовать на заседании (по согласованию);
- ознакомиться с протоколом и рекомендациями ВК.
Направления и ответы
Решение ВК в течение 3 рабочих дней направляется:
- лечащему врачу — для корректировки плана лечения;
- пациенту/представителю — при наличии письменного запроса;
- в территориальный орган Росздравнадзора, по требованию.
Ответственность и контроль
- Контроль за работой ВК осуществляет руководитель медицинской организации ежеквартально.
- Нарушения порядка: в случае выявления грубых нарушений руководитель вправе распустить состав и создать новую комиссию.
- Дисциплинарная ответственность членов ВК регулируется Трудовым кодексом РФ и локальными актами учреждения.
Процедура обжалования решений ВК
- Пациент вправе подать жалобу руководителю медицинской организации в течение 10 рабочих дней.
- Руководитель проводит внутреннюю проверку и выносит мотивированный ответ в течение 15 рабочих дней.
- Дальнейшее обжалование — в территориальный орган Росздравнадзора или в суд.
Электронный документооборот
Начиная с 1 сентября 2025 г.:
- все протоколы ВК вносятся в ЕГИСЗ (Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения);
- подписание документов осуществляется усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
Контакты для обращений
- Министерство здравоохранения Российской Федерации
Адрес: 127994, г. Москва, Рахмановский пер., д. 3
Телефон горячей линии: 8 (800) -00-03-92
Официальный сайт: minzdrav.gov.ru
Электронная приёмная: minzdrav.gov.ru/feedback - Росздравнадзор
Адрес: 109012, г. Москва, Славянская пл., д. 4, стр. 1
Телефон: 8 (495) -27-36-39
Центральный портал: roszdravnadzor.gov.ru - ФГБУ «Национальный медико-хирургический центр имени Н.И. Пирогова» Минздрава России
Консультации по вопросам работы ВК
Телефон: 8 (499) -10-50-00
Электронная почта: vk@nmhcenter;ru - Региональные контакты
Уточняйте на сайте bus.gov.ru в разделе «Государственные и муниципальные услуги» → «Здравоохранение».
Краткий чек-лист для руководителя медицинской организации
- Издать приказ о создании ВК до 1 сентября 2025 г.
- Утвердить положение о ВК и личный состав.
- Обеспечить обучение членов ВК (не менее 16 ч. по программе НМО).
- Организовать ведение электронного журнала протоколов в ЕГИСЗ.
- Разместить информацию о ВК на официальном сайте учреждения и стендах.
Важно! Нарушение порядка создания и функционирования врачебной комиссии влечёт за собой применение мер дисциплинарной и административной ответственности в соответствии с законодательством РФ.