Дата актуализации: 15 марта 2026 г․

Оглавление

• Что такое «закупка по решению врачебной комиссии»
• Законодательное основание (44-ФЗ, 223-ФЗ и др․)
• Когда возможна закупка по ВК
• Пошаговая процедура для медицинской организации
• Пакет документов
• Особенности для пациента
• Контролирующие органы и ответственность
• Алгоритм «быстрых» контактов

Что такое «закупка по решению врачебной комиссии»

Закупка по решению врачебной комиссии (ВК), это способ приобретения лекарственного препарата или медицинского изделия:

• без проведения полноценной конкурсной процедуры (конкурса, аукциона, запроса котировок);
• у единственного поставщика;
• для конкретного пациента с тяжёлым или редким заболеванием;
• основываясь на протоколе заседания врачебной комиссии конкретной медицинской организации․

Законодательное основание

Регламентируется:

1. Федеральный закон № 44-ФЗ (п․ 28 ч․ 1 ст․ 93)
2. Постановление Правительства РФ № 1559 от «Об особенностях закупки лекарств…»
3. Методические письма Минздрава РФ и ФАС России
4. Региональные нормативные акты субъектов РФ

Когда возможна закупка по ВК

• Индивидуальная непереносимость компонентов основного препарата․
• Жизненные показания (угроза жизни пациента при задержке терапии)․
• Отсутствие зарегистрированных аналогов в РФ;
• Экспериментальное лечение офтальнологических, онкологических, редких (орфанных) заболеваний․

Пошаговая процедура для медицинской организации

Шаг 1․ Формирование врачебной комиссии в составе не менее 3-х специалистов․

Шаг 2․ Проведение заседания ВК и оформление протокола с мотивировкой необходимости препарата․

Шаг 3․ Получение заключения главного врача о медицинских показаниях․

Шаг 4․ Определение номенклатуры и объёма на основании рецепта/назначения․

Шаг 5․ Размещение извещения о закупке у единственного поставщика на ЕИС (в течение 1 рабочего дня)․

Шаг 7․ Отчётность в ЕИС: акт приёма-передачи, счёт-фактура, акт выполненных работ․

Пакет документов

Особенности для пациента

• Не требуется личного участия в закупочных процедурах․
• Лекарство поступает в аптеку при медицинской организации или выдаётся «на руки» на основании рецепта․
• При необходимости доставки поставщиком, сроки фиксируются в договоре (обычно до 3-х раб․ дней)․

Контролирующие органы и ответственность

ФАС России

• проверяет обоснование закупки у единственного поставщика;
• может аннулировать контракт при отсутствии достаточных доказательств․

Росздравнадзор

• контролирует качество и сертификацию препарата;
• рассматривает жалобы пациентов на задержку поставки․

Региональные Минздравы

• утверждают типовые формы протоколов ВК;
• ежеквартально анализируют объёмы и стоимость закупок․

Алгоритм «быстрых» контактов

Для медицинской организации

• Единая информационная система (ЕИС)
  zakupki․gov․ru — размещение извещений и контрактов․
• Техподдержка ЕИС
  Тел․: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ)․
• Региональный Центр медицинских закупок
  Найти контакты можно на сайте Минздрава вашего региона (раздел «Госзакупки»)․

Для пациента и его представителя

• Горячая линия Минздрава РФ
  Тел․: ###-###-#### (пн-пт 8:00–20:00)․
• Общественный совет при Минздраве
  Email: obschest@minzdrav․gov․ru
• Региональная приёмная Уполномоченного по правам пациента
  Ищите на сайте ombudsmed․ru по вашему субъекту․

Для поставщика (фармкомпании)

• Консультации ФАС России
  Тел․: +7 (495) -87-32-22
  Email: consult@fas․gov․ru
• Ассоциация «РАФК» (Российская ассоциация фармкомпаний)
  Сайт: www․rafk․ru
  Email: info@rafk․ru

Краткий чек-лист для заказчика

1. Подтвердите медицинские показания → протокол ВК + заключение главврача․
2. Проверьте, что препарат не числится в реестре ЖНВЛП по аналогу․
3. Опубликуйте извещение в ЕИС․
4. Заключите контракт в течение 5 дней без возражений․
5. Сохраните все первичные документы не менее 5 лет․

Если остались вопросы — обращайтесь по указанным контактам или напишите в комментарии․