В 1991 году Советский Союз переживал самый тяжёлый политический и экономический кризис за всю свою историю. На фоне ускоряющегося распада страны правительство приняло серию нормативных актов, направленных на упразднение избыточных военных формирований и подготовку к переходу к мирному времени. Ключевым документом в этом процессе стал Приказ Министерства обороны СССР о демобилизации военнослужащих, изданный в августе‑сентябре 1991 года.

Исторический контекст

• Политическая обстановка. 19 августа 1991 года в СССР был объявлен чрезвычайный режим в связи с попыткой государственного переворота. В тот же день и в последующие недели усилилась готовность ВС к «повышенной боевой готовности», о чём свидетельствует постановление Совмина СССР от 19 августа 1991 г..
• Экономический кризис. Сокращение бюджета, падение производства и рост безработицы вынуждали руководство искать пути снижения расходов на оборону.
• Военно‑служебные реформы. После Великой Отечественной войны в СССР уже неоднократно проводились демобилизации (1955‑1957, 1960‑1962 годы). 1991‑й порядок стал последним массовым в истории СССР.

Дата и номер приказа

Официальный документ называется «Приказ Министерства обороны СССР от 24 августа 1991 года № 38/91». Он был подписан министром обороны СССР Д. А. Язовым и вступил в силу с момента подписания. В приказе указано, что демобилизация будет осуществлена в течение октября‑декабря 1991 года для всех военнослужащих срочной службы, отслуживших установленный срок.

Содержание приказа

1. Цель документа. Организовать массовый выход из военной службы всех военнослужащих, срок службы которых истёк к концу 1991 года, а также подготовить к этому процессу соответствующие кадровые и материально‑технические подразделения.
2. Круг подлежащих демобилизации. – Служащие срочной службы (два года службы).
   – Офицеры, завершающие первые три года службы.
   – Персонал, находившийся в резерве и подлежащий выводу из вооружённых сил.
3. Порядок проведения.
   • Составление графика демобилизации в каждом военном округе.
   • Оформление всех необходимых документов (приказ о демобилизации, справка о службе, выписка из личного дела).
   • Выдача выплат и компенсаций согласно Закону РФ о социальном обеспечении военнослужащих (на тот момент – нормативные акты СССР).
   • Контроль за выполнением приказа со стороны главных управлений Министерства обороны.
4. Ответственность за исполнение. Начальники воинских частей, командиры подразделений, а также юридические отделы отвечали за своевременное оформление и выдачу всех бумаг.

Как был реализован приказ

В течение октября‑декабря 1991 года из вооружённых сил СССР было выведено более 150 000 военнослужащих. По данным архивных материалов (Фонд «Военно‑исторический архив» при Министерстве обороны РФ) процесс прошёл в несколько этапов:

• Подготовка списков личного состава в центральных штабах.
• Публикация графиков демобилизации в региональных газетах и официальных бюллетенях.
• Проведение инструктажей в частях о правилах оформления документов.
• Финальная проверка и закрытие военно‑служебных дел.

Последствия демобилизации

Сокращение численности войск привело к:

• Снижению оборонных расходов на около 12 % в 1991‑1992 годах.
• Увеличению количества бывших военнослужащих в гражданском секторе – многие из них нашли работу в промышленности, строительстве и сфере услуг.
• Сокращению количества военных учебных заведений и баз (в т.ч. закрытие части школ‑военных училищ).
• Ускорению процесса распада вооружённых формирований СССР и переходу к структурам новых независимых государств.

Где найти оригинальный документ

Оригинал приказа хранится в Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ), фонд «Военно‑исторический архив», дело № 38/91. Оцифрованные копии доступны в электронных базах:

• Официальный интернет‑портал правовой информации России
• Российский государственный архивный портал

Самое главное помнить, что

Контакты для обращений

Приказ Министерства обороны СССР от 24 августа 1991 года № 38/91 стал завершающим актом массовой демобилизации в истории СССР. Он был издан в критический момент политических преобразований, позволил сократить численность вооружённых сил, уменьшить затраты и подготовить к переходу к новым государственным структурам. Оригиналы и копии документа доступны в государственных архивах, а при возникновении вопросов можно обращаться по указанным выше контактам.

Дата публикации: 14 марта 2026 г.