Актуально на 15 марта 2026 г.
В России действует многоуровневая система комиссий‚ которые определяют‚ какие именно лекарственные препараты будут доступны пациентам за счёт бюджета‚ в каком объёме и на каких условиях. Ниже — подробная «дорожная карта» по ключевым комиссиям‚ их функциям‚ реестрам и контактам для обращений граждан‚ врачей и организаций.
Федеральные комиссии
Комиссия Минздрава РФ по формированию перечня ЖНВЛП и перечня ВЗН
Полномочия:
- ежеквартальное обновление Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП);
- утверждение перечня 14 высокозатратных нозологий (ВЗН) и их лекарственного обеспечения;
- определение предельных отпускных цен.
Состав комиссии:
- представители Минздрава России‚ Минпромторга России‚ ФНС‚ Росздравнадзора‚ ФАС‚ ФСКН‚ ФСБ‚ а также пациентских и профессиональных организаций (постановление Правительства РФ № 2406 от ).
Порядок обращения граждан/НКО:
- Письменное обращение направляется по электронной приёмной Минздрава через pub.fgov.ru → раздел «Обращения граждан».
- Срок рассмотрения — 30 дней; при необходимости предоставляется мотивированный ответ.
- Дополнительно можно подать письменное предложение на бумажном носителе по адресу:
127994‚ г. Москва‚ Рахмановский пер.‚ д. 3‚ Минздрав России‚ Департамент лекарственного обеспечения и регулирования обращения медизделий.
Контакты для справок:
- Телефон «горячей линии» Минздрава: 8-800-200-0-200 (круглосуточно‚ бесплатно по РФ).
- Эл. почта: info@minzdrav.gov.ru
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК)
Что делает: утверждает перечень действующих веществ и нерациональных комбинаций‚ медицинское применение которых признано нерациональным (рекомендация ЕЭК № 22 от ). Вещества из этого перечня исключаются из всех государственных форм обеспечения.
Контакт для обращений:
- ЕЭК‚ Департамент санитарных‚ фитосанитарных и карантинных мер
109028‚ г. Москва‚ ул. Ордынка‚ 40/2‚ стр. 1
Тел.: +7 (495) -69-24-00
Эл. почта: info@eec.eaeunion.org
Межведомственная комиссия по предметно-количественному учёту
Утверждена приказом Минздрава России № 459н от г. Разрабатывает и пересматривает Перечень лекарственных средств‚ подлежащих предметно-количественному учёту (ПКУ). В комиссию входят представители Минздрава‚ Минпромторга‚ Росздравнадзора‚ ФСКН и Росаккредитации.
Контакт:
- Минздрав России‚ Департамент контроля качества и безопасности медицинской деятельности
Эл. почта: pharmacontrol@minzdrav.gov.ru
Региональный уровень — врачебные комиссии медицинских организаций
Что такое ВКМО?
Врачебные комиссии медицинских организаций (ВКМО) — основной механизм‚ который позволяет индивидуально назначать дорогостоящие или редкие препараты за счёт средств Федерального/регионального бюджета. Комиссии действуют на основании:
- Приказа Минздрава РФ № 1094н от (ред. от );
- Распоряжения Правительства РФ № 2406-р от (утратил силу с ‚ но большинство субъектов сохранили локальные регламенты).
Стандартный алгоритм обращения пациента
- Лечащий врач оформляет медицинское заключение и заявку на лекарственный препарат;
- Заявка направляется на имя главного врача‚ который в течение 3 рабочих дней передаёт её в ВКМО;
- ВКМО собирается не реже 1 раза в 10 календарных дней;
- Решение оформляется протоколом и в течение 1 рабочего дня направляется в региональный департамент здравоохранения.
Как найти контакты региональной ВКМО?
Наиболее быстрый способ — воспользоваться Единым федеральным реестром медицинских организаций bus.gov.ru:
- введите название больницы или субъекта;
- откройте карточку организации → вкладка «Контакты» → раздел «Врачебные комиссии».
Пример — Ярославская область
- ГБУЗ ЯО Областная клиническая больница
Адрес: 150000‚ г. Ярославль‚ ул. Слепых‚ 22
Тел.: +7 (4852) -3-40-01
Эл. почта: okb-press@yaroslavl.ru
Заявка на препарат подаётся из отделения с подписью заведующего отделения.
Основные реестры и перечни
| Наименование реестра/перечня | Утверждающий орган | Где смотреть онлайн |
|---|---|---|
| ЖНВЛП (жизненно необходимые и важнейшие ЛП) | Комиссия Минздрава РФ | grls.rosminzdrav.ru → раздел «Реестр ЖНВЛП» |
| Перечень ВЗН (14 нозологий) | Комиссия Минздрава РФ | rosminzdrav.ru → «Высокозатратные нозологии» |
| Перечень ПКУ (предметно-количественный учёт) | Минздрав РФ‚ приказ № 459н от | КонсультантПлюс → Приказ № 459н |
| Перечень нерациональных комбинаций действующих веществ | Коллегия ЕЭК (Рекомендация № 22) | docs.eaeunion.org → Решение Коллегии ЕЭК № 22 |
Куда обратиться‚ если решение комиссии отрицательное?
- Вторичная ВКМО в рамках той же медорганизации, подаётся в течение 5 рабочих дней;
- Региональная комиссия по ЛС при департаменте здравоохранения субъекта (каждая область/край/республика имеет собственный регламент);
- Общественный совет при Минздраве субъекта — в случае нарушения процедуры;
- Росздравнадзор — контроль соблюдения порядка назначения и отпуска ЛП.
Тел. «горячей линии»: ###-###-####
Эл. почта: info@roszdravnadzor.ru - Уполномоченный по правам пациента в субъекте РФ.
Полезные советы перед подачей заявки
- Убедитесь‚ что препарат включён в ЖНВЛП или ВЗН на момент подачи заявки. Проверьте через официальные реестры (ссылки выше).
- Подготовьте полный комплект документов: выписку из медкарты‚ заключение федерального НМИЦ (при наличии)‚ копии результатов обследований.
- Используйте единую форму заявления (утверждена приложением к приказу Минздрава № 1094н). Форму можно скачать на сайте регионального департамента здравоохранения;
- Отслеживайте статус заявки в личном кабинете пациента на региональном портале госуслуг (если подключён в субъекте).
Важно: С 1 января 2021 года упразднён «единый» перечень ЛП‚ назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций. Сейчас каждый субъект формирует собственные региональные списки на основании Приказа № 1094н и локальных правил.
- Общие вопросы по ЖНВЛП‚ ВЗН‚ ПКУ — Минздрав России: 8-800-200-0-200‚ info@minzdrav.gov.ru
- Нарушения при назначении — Росздравнадзор: ###-###-####‚ info@roszdravnadzor.ru
- Региональные списки и ВКМО — сайт департамента здравоохранения вашего субъекта или bus.gov.ru
- Международные (ЕЭК) вопросы, info@eec.eaeunion.org
Актуальные версии всех перечней‚ форм заявлений и контактов размещаются на официальных порталах и обновляются ежеквартально. Перед обращением всегда проверяйте дату последней редакции.