Автор: Справочно-информационный портал
Историческая справка
10 июля 1934 года Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) Союза ССР утвердил постановление об образовании общесоюзного Народного Комиссариата внутренних дел. Это событие стало точкой отсчёта централизованной системы советских органов государственной безопасности и внутренних дел.
Основные задачи НКВД
- Наблюдение за организацией и деятельностью местных органов управления — координация действий республиканских и краевых структур;
- Поддержание общественного порядка — борьба с преступностью, охрана общественной безопасности;
- Политический сыск и контрразведка — выявление и пресечение антисоветской деятельности;
- Оперативное реагирование — пресечение диверсий, шпионажа и саботажа;
- Административно-карательные меры — право в административном порядке высылать, ссылать и заключать в трудовые лагеря (с 1934 г.);
- Коммунальное хозяйство и строительство — управление жилищным фондом, строительство тюрем и лагерей;
- Разработка информационно-оперативных материалов — анализ данных, поступающих от Уполномоченных НКВД по фронтам и территориям.
Структура НКВД в 1930–1950-е годы
- Главное управление государственной безопасности (ГУГБ) — контрразведка, политический сыск, иностранная разведка;
- Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ), обычная милиция, охрана общественного порядка;
- Главное управление пограничной и внутренней охраны — охрана границ, внутренние войска;
- Главное управление пожарной охраны — профилактика и тушение пожаров;
- Управление лагерного хозяйства (ГУЛАГ), организация и управление исправительно-трудовыми лагерями;
- Особое совещание при НКВД — внесудебный орган, вынесший миллионы административных решений о репрессиях.
Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность НКВД
- Постановление ЦИК СССР от г. «Об образовании общесоюзного НКВД»;
- Положение о НКВД СССР (1934 г., последующие редакции);
- Указ Президиума Верховного Совета СССР «О воинской обязанности и воинском звании» (в части внутренних войск);
- Приказы НКВД и его главных управлений;
- Инструкции Особого совещания при НКВД (по административным высылкам и репрессиям);
- Федеральный закон РФ от № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (для понимания правопреемственности функций);
- Временные положения ГУЛАГа и лагерных управлений;
- Постановления СНК СССР о строительстве объектов НКВД;
- Директивы НКВД по борьбе с дезертирством и саботажем в годы войны;
- Приказы о мобилизации личного состава НКВД в военное время;
- Инструкции по организации пожарной охраны;
- Положение о пограничных войсках НКВД.
Хозяйственная и промышленная деятельность НКВД
Помимо традиционных для силового ведомства функций, НКВД управляло обширным хозяйственным комплексом:
- Строительство: дороги (БАМ, «Дальстрой»), промышленные объекты, жильё для милиции и пограничников;
- Производство: лесозаготовки, добыча золота, никеля, угля;
- Сельское хозяйство: совхозы и колхозы, обслуживаемые заключёнными;
- Коммунальное хозяйство: водоканалы, тепло- и электроснабжение городов и лагерных зон.
Совещательные и координационные органы при НКВД
- Особое совещание при НКВД — высший административный орган по репрессиям;
- Коллегия НКВД, совещательный орган для стратегического планирования;
- Военные советы, в годы войны для координации действий НКВД и РККА;
- Оперативные штабы — по борьбе с диверсиями в тылу.
Правопреемственность и современные контакты
Функции НКВД в постсоветский период были распределены между:
- Министерством внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ)
- Федеральной службой безопасности Российской Федерации (ФСБ РФ)
- Федеральной службой охраны Российской Федерации (ФСО РФ)
- Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН РФ)
Контакты для обращений
МВД России
Адрес: 107078, г. Москва, ул. Зhitnaya, д. 16
Телефон: +7 (495) -67-94-00
Официальный сайт: https://мвд.рф
Горячая линия: 102 (со всех операторов РФ)
ФСБ России
Адрес: 107031, г. Москва, ул. Большая Лубянка, д. 2
Телефон: +7 (495) -14-22-11
Официальный сайт: https://fsb.ru
ФСИН России
Адрес: 119991, г. Москва, ул. Нижняя Сыромятническая, д. 46
Телефон: +7 (495) -20-80-00
Официальный сайт: https://fsin.gov;ru
НКВД стало одним из самых влиятельных ведомств советского государства: оно объединяло функции милиции, спецслужб, пограничных войск, управляло огромной сетью лагерей и промышленными объектами. Его наследие остаётся предметом исторических дискуссий и правовых оценок.