Общественные советы при военных комиссариатах — это постоянно действующие консультативно-совещательные органы, созданные для осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов военного управления, обеспечения взаимодействия гражданского общества и органов власти в вопросах воинского учёта, призыва и других военно-административных функций. Они учреждаются в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ от «О правовом обеспечении общественного контроля» и ведомственными нормативными актами Министерства обороны РФ.
Нормативно-правовая база
- Федеральный закон № 212-ФЗ от
Закрепляет правовые основания общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, а также иных органов, осуществляющих публичные полномочия. - Федеральный закон № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Определяет статус, полномочия и ответственность военных комиссариатов, а также порядок их взаимодействия с общественными объединениями. - Постановления и приказы Минобороны РФ
Регламентируют создание, состав, задачи и порядок деятельности общественных советов при военкоматах.
Цели и задачи общественных советов при военкоматах
- Общественный контроль за соблюдением прав граждан при проведении призыва, воинского учёта и мобилизационной подготовки.
- Защита прав призывников и военнослужащих, в т.ч. через приём обращений и участие в рассмотрении жалоб.
- Мониторинг прозрачности процедур отбора на военную службу, предоставления отсрочек и альтернативной гражданской службы.
- Поддержка патриотического воспитания и участие в организации мероприятий с участием молодёжи и ветеранов.
- Взаимодействие с медицинскими комиссиями и контроль качества проведения медицинских освидетельствований.
Порядок формирования состава
Кто не может входить в совет
Согласно статье 13 Федерального закона № 212-ФЗ и аналогичным положениям в ведомственных актах, в состав общественного совета не могут входить:
- лица, замещающие государственные должности РФ и субъектов РФ;
- государственные и муниципальные служащие;
- военнослужащие по контракту и по призыву;
- работники военных комиссариатов;
- иные лица, обладающие административными полномочиями в сфере воинского учёта.
Кто может быть членом совета
- Представители общественных палат субъектов РФ.
- Руководители и активисты некоммерческих организаций, в т.ч. благотворительных фондов и военно-патриотических объединений.
- Ветераны ВС РФ и участники боевых действий.
- Юристы и правозащитники, специализирующиеся на военном праве.
Срок полномочий
Три года с момента проведения первого заседания вновь сформированного состава. Переформатирование совета начинается за три месяца до истечения срока.
Организационная структура и проведение заседаний
- Председатель избирается простым большинством голосов членов совета.
- Секретарь обеспечивает протоколирование и документооборот.
- Рабочие группы создаются по направлениям: правовое, медицинское, патриотическое и др.
- Заседания проводятся не реже одного раза в квартал. Решения принимаются открытым или закрытым голосованием и оформляются протоколом.
Права и обязанности членов совета
Права
- Беспрепятственно посещать помещения военного комиссариата во время приёмов граждан и заседаний призывных комиссий.
- Знакомиться с документами и материалами, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
- Подавать рекомендации и заключения, которые руководство военкомата обязано рассмотреть в установленный срок.
Обязанности
- Соблюдать законодательство РФ и требования по защите персональных данных.
- Не допускать разглашения конфиденциальной информации.
- Оперативно реагировать на обращения граждан и направлять их в компетентные органы.
Взаимодействие с органами власти и общественностью
- С военными комиссариатами — участие в заседаниях призывных комиссий, проверка соблюдения графиков медосмотров.
- С органами местного самоуправления — совместные мероприятия по патриотическому воспитанию, помощь ветеранам.
- С региональными общественными палатами — обмен информацией, координация деятельности, ежегодные отчёты.
- Со СМИ и гражданами — проведение «горячих линий», публикации в местных СМИ, разъяснительные кампании.
Практические примеры деятельности
Ивановская область
Члены Общественного совета поддержали патриотический видеопроект «Я помню; Я горжусь. Служу России!». В рамках проекта жители области рассказывают о своих родственниках-фронтовиках.
Республика Мордовия
Митрополит Саранский и Мордовский Зиновий, входящий в состав Общественного совета при МВД по Республике Мордовия, призвал прихожан проявить послушание и воздержаться от посещения храмов в период пандемии, показывая пример социальной ответственности.
Как стать членом общественного совета при военкомате: покроковая инструкция
- Определите уполномоченную организацию. Как правило, это региональная общественная палата или штаб военного округа.
- Ознакомьтесь с объявлением о начале формирования нового состава (публикуется минимум за 90 дней до окончания срока полномочий).
- Подготовьте пакет документов:
- заявление о вступлении в совет;
- автобиография и копия паспорта;
- рекомендации от общественной или ветеранской организации;
- согласие на обработку персональных данных и отсутствие конфликта интересов.
- Подайте заявку через официальный портал госуслуг регионального общественного совета или лично в общественной палате.
- Пройдите конкурсный отбор (представление программы работы, собеседование).
- Утверждение приказом руководителя соответствующего военного комиссариата (или министерства обороны по округу).
Контакты и адреса для обращений
- Федеральный ресурс
Официальный сайт Министерства обороны РФ: https://structure.mil.ru
Раздел «Гражданское общество» → «Общественные советы». - Региональные общественные палаты
На сайте https://www.oprf.ru в разделе «Субъекты РФ» указаны контакты каждой региональной общественной палаты. - Территориальные военные комиссариаты
Координаты районных и областных военкоматов размещены на порталах:- Москва — https://www.mos.ru (поиск по районам);
- Санкт-Петербург, https://www.gov.spb.ru (раздел «Военкоматы»);
- Московская область — https://mosreg.ru (раздел «Призывная комиссия»).
- Единая «горячая линия» Минобороны РФ
Телефон: ###-###-#### (звонок бесплатный по РФ). - Электронная приёмная общественного совета при МВД РФ
Email: op@mvd.ru
Аналогичные ящики действуют при военных комиссариатах: op@<название-области>.voenkomat.mil.ru (уточняйте на сайте вашего военкомата).
При подаче обращения укажите Ф. И. О., контактный телефон, адрес проживания и краткое изложение вопроса. Срок ответа, 30 календарных дней.