Актуально на 15 марта 2026 года

Что изменилось в законодательстве

С 1 октября 2023 года вступил в силу Федеральный закон № 404-ФЗ‚ который резко увеличил административные штрафы за нарушения в сфере воинского учёта.
Теперь работодателям‚ не оповестившим сотрудника о вызове в военкомат‚ грозит штраф до 500 000 ₽.
До 1 октября 2023 г. санкции были мягче: максимальный штраф составлял 40 000–50 000 ₽.

Какие нормы регулируют обязанности работодателя

• Статья 9 Закона № 31-ФЗ от – обязывает организации «оказывать содействие военным комиссариатам» и «обеспечивать своевременное оповещение и явку» граждан.
• Статья 21.2 КоАП РФ – прямо предусматривает ответственность должностных лиц и юрлиц за неоповещение/невручение повестки.
• Статья 21.4 КоАП РФ – штраф за непредоставление сведений‚ необходимых для воинского учёта.

Кого и за что штрафуют

Должностные лица

• 2 000 – 5 000 ₽ – если не передали повестку сотруднику (ч. 1 ст. 21.2 КоАП РФ).
• до 50 000 ₽ – за повторное нарушение (ч. 2 ст. 21.2 КоАП РФ).

Юридические лица

• 50 000 – 80 000 ₽ – за первое нарушение (ч. 1 ст. 21.2).
• до 500 000 ₽ – за повторное нарушение в течение года (ч. 2 ст. 21.2).

Сам гражданин

• 10 000 – 30 000 ₽ – если не явился по повестке без уважительной причины (ст. 21.5 КоАП РФ).
• до 20 000 ₽ – если не сообщил в военкомат о смене адреса‚ работы‚ образования и т. д. (ст. 21.4 КоАП РФ).

Как правильно вручать повестку

1. Проверьте адресата. Убедитесь‚ что повестка именно на вашего сотрудника (Ф. И. О.‚ дата рождения‚ № паспорта).
2. Сообщите в письменной форме за 3 дня. Используйте:
   • расписку в получении;
   • внутреннюю электронную почту/корпоративный мессенджер с фиксацией даты прочтения;
   • заказное письмо на домашний адрес с уведомлением о вручении.
3. Сделайте копию повестки. Отдайте оригинал под роспись‚ копию приложите к личному делу.
4. Уведомите военкомат. Многие военкоматы требуют «отрывную» часть с подписью работника вернуть в течение 24 ч.

Что делать‚ если сотрудник работает удалённо

Если повестка пришла по юр-адресу‚ а гражданин находится в другом городе‚ действуйте по алгоритму:

• свяжитесь по телефону‚ эл. почте‚ мессенджеру;
• отправьте скан повестки и письмо о необходимости явки;
• фиксируйте попытки связи в акте (2 свидетеля + подпись HR);
• если не выйдет на связь – направьте заказное письмо на регистрационный адрес.

Важно: судебная практика показывает‚ что при систематической фиксации попыток вручения ответственность с работодателя снимается.

Какие документы оформить внутри компании

• Приказ о назначении ответственного за воинский учёт.
• Инструкцию «Порядок оповещения сотрудников о вызове в военкомат».
• Журнал регистрации входящих повесток (№‚ дата получения‚ Ф. И. О.‚ дата вручения‚ подпись).
• Шаблон уведомления сотруднику.

Где получить консультацию или образцы документов

Государственные структуры

• Военный комиссариат по месту регистрации организации – уточнят форму отчётности и сроки.
• Министерство обороны РФ – горячая линия: ###-###-####.
• МФЦ – подскажут‚ как отправить заказное письмо с уведомлением.

Юридические сервисы

• Журнал «Юрист компании» – www.law.ru‚ тел. ###-###-#### (бесплатный доступ к шаблонам после регистрации).
• КонсультантПлюс – актуальные редакции КоАП РФ и судебная практика.
• Гарант – подборка образцов приказов и журналов воинского учёта.

Telegram-каналы и чаты HR-специалистов

• @HR_Mobilization – закрытый чат для HR & Legal‚ модераторы – юристы крупных ритейлеров.
• @PovestkaHelp – бесплатные консультации по вручению повесток.

Чек-лист для HR-специалиста

1. Есть ли у нас приказ о воинском учёте? (Да/Нет)
2. Кто ответственный? (Ф. И. О.‚ должность)
3. Обновлён ли журнал повесток за последние 12 месяцев? (Да/Нет)
4. Проведён ли инструктаж с руководителями подразделений о сроках оповещения? (Да/Нет)
5. Есть ли шаблон уведомления сотруднику в электронной базе? (Да/Нет)

Достаточно внедрить простой внутренний регламент и фиксировать каждый шаг – и риск будет сведён к нулю.