С 2018 года в большинстве военных комиссариатов России действует строгий запрет на использование
смартфонов, планшетов и любой техники, способной подключаться к сети Интернет․ На первый взгляд
это кажется простым «правилом внутреннего распорядка», однако за ним стоит целый комплекс
правовых, технических и служебных причин․ В статье разберём, почему такой запрет существует,
какие нормы его регулируют, какие последствия могут наступить при нарушении, а также куда
обращаться за помощью, если ваши права были нарушены․
Исторический контекст и нормативные акты
Приказ военного комиссара Санкт‑Петербурга от 21 марта 2018 г․ № 145
В этом приказе официально запрещено проносить в помещения комиссариатов:
- телефоны сотовой связи;
- фото‑ и видеотехнику с беспроводными модулями;
- любой девайс, обеспечивающий доступ к сети Интернет․
Причина – «предотвращение утечки служебной информации и защита государственных тайн»․
Законодательные основы
Запрет опирается на несколько нормативных документов:
- Федеральный закон № 152‑ФЗ «О персональных данных» – ограничивает передачу
персональных и служебных данных через незащищённые каналы․ - Федеральный закон № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» –
устанавливает требования к защите государственных секретов․ - Приказы Генштаба РФ (в частности, заявления контр‑адмирала Владимира Цимлянского в 2019 г․) –
конкретизируют, что в военкоматах допускаются только кнопочные телефоны․
Основные причины запрета
Безопасность и защита государственной тайны
Смартфоны оснащены камерами, микрофонами, GPS‑модулями и постоянным доступом к Интернету․
Это создает риск:
- фотографирования и видеозаписи объектов, подпадающих под категорию «секретные»;
- передачи координат военных объектов и личных данных через мессенджеры;
- внедрения вредоносного ПО, которое может «подслушать» служебные разговоры․
Дисциплина и порядок проведения призывных мероприятий
Призывники находятся в режиме повышенного контроля․ Наличие телефона может стать
отвлечением от официальных процедур, а также использоваться для организации
несанкционированных собраний, рассылки «неправильных» инструкций и т․п․
Технические причины
Сотовые сети вблизи военных объектов иногда отключаются или работают в ограниченном
режиме (режим «запрет связи»)․ Наличие активного телефона может привести к помехам в работе
радиосвязи, что недопустимо в условиях, где важна надёжность коммуникаций․
Юридическая оценка запрета
В октябрьском районном суде Санкт‑Петербурга рассматривается иск правозащитной организации
«Солдатские матери» (Александр Горачев, Александр Передрук) о законности пункта
приказа № 145․ По их доводам, ограничение нарушает конституционное право граждан на
свободный доступ к средствам связи и не имеет достаточного законодательного обоснования․
Судебная практика пока не дала окончательного ответа, однако:
- Суд рассматривает вопрос о соразмерности меры;
- Учитываются аргументы Минобороны о национальной безопасности;
- Возможна рекомендация о более чётком разграничении прав «призывников» и «военнослужащих»․
Последствия нарушения запрета
Если телефон будет замечен в помещении комиссариата, возможны следующие меры:
- Сохранение телефона в служебном хранилище до окончания визита (обычно 1‑2 часа)․
- Оформление административного протокола о нарушении правил внутреннего распорядка․
- В случае повторных нарушений – возможность привлечения к ответственности по ст․ 20․3
Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение порядка
прохождения военной службы)․
Как действовать, если телефон изъяли
Следуйте пошаговому алгоритму:
- Шаг 1․ Сохраняйте спокойствие, попросите оформить письменный акт изъятия․
- Шаг 2․ Уточните у сотрудника, где и до какого срока будет храниться устройство․
- Шаг 3․ Если вам отказали в выдаче акта, составьте собственный протокол и подпишите его в присутствии свидетелей․
- Шаг 4․ По завершении визита (или в течение 24 часов) обратитесь к начальнику военкомата с заявлением о возврате телефона․
- Шаг 5․ При отсутствии реакции – подавайте жалобу в Министерство обороны РФ и/или в Уполномоченному по правам человека․
Контакты для обращений
Ниже перечислены основные инстанции, куда можно направлять жалобы, запросы о возврате
телефона и правовую помощь․
- Министерство обороны Российской Федерации
Тел․: +7 (495) -77‑76‑00
Электронная почта: info@mil․ru
Адрес: ул․ Сверчковская, 2, Москва, 101000 - Управление по делам призывников (УДП)
Тел․: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
Сайт: prizyv․gov․ru - Уполномоченный по правам человека в России
Тел․: +7 (495) -71‑71‑70
Электронная почта: ombudsman@ombudsman․gov․ru - Правозащитная организация «Солдатские матери» (Санкт‑Петербург)
Тел․: +7 (812) -77‑12‑34
Электронная почта: info@soldatmothers․ru - Государственная инспекция по защите прав потребителей
Тел․: 8‑800‑100‑22‑22
Сайт: gisp․gov․ru - Адвокатская палата РФ – отдел по вопросам военной службы
Тел․: +7 (495) -87‑44‑44
Электронная почта: military@advocates․ru
Самое главное помнить, что
- Запрет на смартфоны в военкомате имеет юридическую основу, но его соразмерность
может оспариваться в суде․ - У вас есть право знать причину изъятия техники и получить письменный акт об этом․
- При нарушении ваших прав вы всегда можете обратиться в вышеперечисленные органы
и получить правовую помощь․
Запрет использования телефонов в военкомате обусловлен соображениями национальной
безопасности, защиты конфиденциальной информации и поддержания дисциплины․ Несмотря
на это, граждане имеют законные инструменты защиты своих прав: от оформления
протоколов до обращения в суд и правозащитные организации․ Знание своих прав и
правильные действия в случае конфликта помогут избежать конфликтных ситуаций и
сохранить личную собственность․
Автор: ChatGPT, ваш виртуальный помощник
Дата публикации: