Краткое введение. В каждом субъекте Российской Федерации де-юре и де-факто действует постоянно действующая комиссия по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования (ТП ОМС). Её председатель играет ключевую роль в формировании перечня, объёмов и условий бесплатной медицинской помощи, которую получают миллионы граждан. Ниже ― систематизированная информация и контакты, которыми обычно пользуются именно председатели таких комиссий.

Нормативно-правовая база

• ФЗ-326 «Об обязательном медицинском страховании», ст. 36: описывает обязанность субъектов создавать комиссию и утверждать её состав.
• Приказ Минздрава РФ от № 108н (ред. ) – правила разработки и корректировки ТП ОМС.
• Постановление Правительства Ленинградской области № 41 от (в ред. от ) – пример регионального акта о создании и персональном составе комиссии.
• Аналогичные акты действуют в Ставропольском крае (ПП 365-п от ), Чукотском АО (ПП 142 от ), Архангельской, Воронежской, Тульской, Татарстанской, Башкортостанской и других регионах.

Кто может быть председателем

По закону председатель назначается из числа руководителей органа исполнительной власти субъекта, ответственного за здравоохранение. Типовые варианты:

• Министр (начальник департамента / комитет) здравоохранения региона.
• Заместитель председателя правительства региона по социальному блоку.
• Директор территориального фонда ОМС (ТФОМС) при совмещении обязанностей.

Пример: в Ленинградской области председатель ― первый заместитель председателя комитета по здравоохранению ЛО, в Ставропольском крае ― заместитель председателя правительства края Ткачёва Г.В.

Основные обязанности председателя

1. Утверждать план-график и повестку заседаний.
2. Формировать и корректировать состав комиссии (представители Минздрава, ТФОМС, страховых медицинских организаций, профильных МО, ассоциаций пациентов).
3. Обеспечивать публичные консультации и экспертизу проекта ТП ОМС.
4. Подписывать протоколы и окончательный проект программы для внесения в правительство региона.
5. Контролировать исполнение решений комиссии и тарифное соглашение по ОМС.

Структура типового заседания комиссии

Дата и время: обычно декабрь-февраль для утверждения программы на плановый год (например, 15-е и 16-е заседания в Ленинградской области состоялись 8 и 24 декабря 2025 г.).

Вопросы повестки:

• Объём финансовых средств ТФОМС и базовой программы ОМС на 2026–2028 гг.
• Тарифы и нормативы оплаты медицинской помощи.
• Реестр медицинских организаций и страховых медорганизаций.
• Защита прав застрахованных лиц.

Каналы обратной связи и контакты для председателя комиссии

Федеральный уровень

• Федеральный фонд ОМС (ФФОМС)
  109052, г. Москва, ул. Ордынка Б., д. 31, стр. 1
  Тел.: +7 (495) -88-11-11 (приёмная)
  E-mail: info@ffoms.ru
  Официальный сайт: ffoms.ru

Типовые контакты в регионах

Шаблон, который председатель адаптирует под свой субъект:

• Территориальный фонд ОМС «—» области (края, республики)
  Адрес: 191123, Санкт-Петербург, Лиговский пр-т, д. 211 (пример Ленинградской области)
  Тел.: +7 (812) -40-88-88
  E-mail: info@tfoms.spb.ru
  Сайт: lenobl.tfoms.ru
• Комитет (Департамент) здравоохранения региона
  191060, Санкт-Петербург, ул. Саперный пер., д. 4
  Тел. приёмной: +7 (812) -76-42-42
  E-mail: med@lenreg.ru
• Аппарат заместителя председателя правительства по социальным вопросам
  Тел.: +7 (812) -76-XX-XX
  E-mail: social@gov.lenobl.ru

Полезные цифровые сервисы

• ГИС ОМС (Единая государственная информационная система ОМС) – личный кабинет председателя для сверки данных застрахованных и реестра МО: gisoms.ru
• КонсультантПлюс – быстрый доступ к актуальным редакциям постановлений и приказов: consultant.ru
• Федеральный реестр ТП ОМС – сводная база всех утверждённых программ: ffoms.ru/territorial-programs

Алгоритм действий председателя при подготовке заседания

1. Запросить у ТФОМС расчёты потребности в финансировании и тарифы.
2. Опубликовать проект ТП ОМС на региональном портале и медицинских СМИ не позднее чем за 30 дней до заседания.
3. Провести общественные слушания с участием пациентских организаций.
4. Сформировать итоговый протокол и внести его на подпись губернатору / председателю правительства региона.
5. Разместить утверждённую ТП ОМС на официальном сайте в разделе «Документы».

Частые ошибки и советы председателю

Контакты для экстренной связи и консультаций

• Круглосуточная «горячая линия» ФФОМС – 8-800-200-0-200 (бесплатно по РФ).
• Минздрав России, Департамент ОМС
  Тел.: +7 (495) -27-24-30
  E-mail: oms@minzdrav.gov.ru
• Гарантийный центр поддержки председателей комиссий (проект ТФОМС совместно с ФФОМС)
  Тел.: +7 (495) -88-11-11 (доб. 3043)
  E-mail: chairman@ffoms.ru

Председатель комиссии по разработке ТП ОМС ― это не только формальный руководитель совещаний, но и координатор системы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи. Правильное использование нормативной базы, контактных каналов и цифровых сервисов позволит вовремя подготовить качественную программу и обеспечить права миллионов застрахованных граждан.

Обновлено по состоянию на 19:09:12.