При упоминании военкоматов у большинства возникают ассоциации с военнослужащими в погонах. Однако уже больше десятилетия в подавляющем большинстве районных и городских отделений военных комиссариатов трудятся рядовые сотрудники без воинского звания.
Возникает резонный вопрос: к какой категории следует относить этих людей? Являются ли они федеральными государственными гражданскими служащими (ФГГС), либо это обычные «бюджетники»? Ниже ‒ разбор правового статуса и актуальная схема обращений.

Почему большинство сотрудников военкоматов — не военные

С 2008 года в рамках военной реформы значительная часть должностей в территориальных центрах комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП, ранее РВК) была переведена на гражданскую staffing-модель. Директивы Минобороны предписали:

• сократить численность офицеров;
• ввести должности «специалистов», «ведущих специалистов», «заведующих отделами» без воинского звания;
• оформлять приём на работу по Трудовому кодексу РФ, а не по федеральному закону «О воинской обязанности…».

Как отличить госслужащего от «простого бюджетника»

Гражданский персонал военкоматов не проходит аттестацию, предусмотренную для ФГГС, и не получает статус «госслужащий» в строгом смысле слова.

Что говорят официальные документы

Федеральный закон 53-ФЗ «О воинской обязанности…»

Статья 7 прямо указывает: «работники военных комиссариатов, не являющиеся военнослужащими, относятся к гражданскому персоналу Минобороны России», а не к государственной гражданской службе.

Разъяснение Минтруда РФ

Письмо № 14-6/10/В-1575 от подтверждает: зачисление в «Сводный перечень должностей ФГГС» гражданских сотрудников военкоматов не предусмотрено.

Почему важно знать свой статус

1. Пенсионные права. Гражданский персонал выходит на пенсию по общим правилам (55/60 лет), а не по «госслужбе».
2. Военная ипотека. Только военнослужащие-контрактники могут участвовать в накопительно-ипотечной системе (НИС).
3. Дисциплинарная ответственность. У гражданского персонала, дисциплинарные взыскания по ТК РФ, а не служебные расследования.
4. Переводы и сокращения. При реорганизации ТЦК сотрудников сокращают по ТК РФ, а не «переводят» на другую госслужбу.

Куда обращаться по вопросам статуса и трудовых споров

Внутри системы Минобороны

• Центральный аппарат Минобороны РФ
  119160, г. Москва, ул. Знаменка, 19
  Тел.: +7 (495) -96-88-00
  Приёмная по вопросам труда: info@mil.ru
• Отдел кадров вашего территориального ТЦК и СП
  Адрес и телефон указаны на официном сайте Минобороны в разделе «Военкоматы».

Государственные внешние органы

• Региональное управление Роструда
  Проверяет соблюдение ТК РФ и рассматривает жалобы гражданского персонала.
  Найти адрес местного отделения можно на сайте rostrud.gov.ru
• Прокуратура субъекта РФ
  Призвана контролировать законность приказов Минобороны, в т.ч. при увольнении гражданских сотрудников.
  Тел.: 8 (800) -11-20-47 (общероссийская линия)
• Суд общей юрисдикции
  Споры об увольнении, незаконных приказах и возмещении вреда рассматривает районный суд по месту нахождения ТЦК.

Профессиональные объединения

• Профсоюз работников Минобороны РФ
  Представляет интересы гражданского персонала.
  Сайт: prof.mil.ru
• Юридические консультации
  Бесплатная юридическая помощь: 8 (800) -00-08-08 (Федеральная служба по труду);

Краткое резюме

Работники военных комиссариатов, не являющиеся офицерами, — это гражданский персонал Минобороны, трудоустроенный по Трудовому кодексу РФ.
Они не являются федеральными государственными гражданскими служащими, не получают «служебных» пенсий и не подпадают под закон 79-ФЗ.
Всё спорные вопросы (выплаты, увольнение, дисциплинарные взыскания) решаются через Роструд, прокуратуру или суд.

Дата актуализации: 16 марта 2026 г.