Воинский учёт – обязательный процесс, регулируемый федеральным законом и Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Невыполнение этой обязанности влечёт административную ответственность как для граждан, так и для юридических лиц.
Законодательная база
- КоАП РФ, статья 21.5 – «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учёту». Последняя редакция принята после внесения Федерального закона № 404‑ФЗ от .
- Федеральный закон № 404‑ФЗ «Об воинской обязанности и военной службе» – устанавливает порядок первичной и текущей постановки на учёт, а также обязанности работодателей.
- Постановление Правительства РФ от г. (п. 6) – уточняет, что уклонение от учёта считается нарушением, подлежащим административному наказанию.
Кто обязан ставить себя (своих сотрудников) на учёт?
- Граждане призывного возраста (17‑27 лет) и лица, уволенные в запас, обязаны быть поставлены на учёт по месту постоянного или временного проживания.
- Работодатели (организации, индивидуальные предприниматели) обязаны своевременно передавать сведения о своих военнообязанных в военкомат (документ «Список военнообязанных»), а также информировать о переезде, изменении семейного положения, образования, места работы и т.д.
- Органы местного самоуправления (муниципальные службы) контролируют соблюдение требований законодательства в своей юрисдикции.
Самое главное помнить, что непостановка на учёт – это административное правонарушение, за которое предусмотрены штрафы.
Размеры штрафов в 2026 году
| Субъект нарушения | Тип нарушения | Размер штрафа (руб.) |
|---|---|---|
| Гражданин | Неявка в военкомат без уважительной причины | от 1 000 до 5 000 |
| Гражданин | Неоповещение о переезде, изменении семейного положения и т.п. | от 1 000 до 5 000 |
| Работодатель | Неоформление списка военнообязанных | от 3 000 до 10 000 |
| Работодатель | Неинформирование о переезде работников‑военнообязанных | от 3 000 до 10 000 |
В 2026 году штрафы были частично увеличены, чтобы усилить контроль за соблюдением воинского учёта.
Порядок постановки на учёт
- Подача заявления в военкомат по месту жительства (бумажный вариант или через портал Госуслуг).
- Предоставление документов:
- паспорт гражданина;
- свидетельство о рождении (для несовершеннолетних);
- документ, подтверждающий место жительства (регистрация);
- в случае изменения данных – справка о браке/разводе, справка о смене места работы и т.п.
- Получение удостоверения военнообязанного (если оно ещё не выдано) и внесение записи в журнал учёта.
- Работодатель обязан в течение 5 дней после получения сведений от сотрудника оформить и передать в военкомат «Список военнообязанных».
Что делать, если штраф уже выписан?
- Проверить правомерность начисления штрафа (соответствие статье 21.5, наличие подтверждающих документов).
- Подать заявление об оспаривании в военный комиссариат в течение 10 дней с момента получения постановления.
- Если решение комиссии не устраивает, обратиться в прокуратуру по месту жительства.
- В случае отказа прокуратуры – подать иск в суд общей юрисдикции (экономический суд, если речь о работодателе).
Как обжаловать штраф: пошаговый алгоритм
- Соберите доказательства: копии паспорта, справки о регистрации, подтверждения подачи заявления, переписку с работодателем.
- Составьте письмо-апелляцию в военкомат (образец ниже).
- Отправьте письмо заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Ожидайте ответа в течение 30 дней. Если ответ отрицательный – переходите к пункту 4.
- Подайте заявление в прокуратуру (форма «Заявление о проверке законности постановления об административном правонарушении»).
- При необходимости – подготовьте исковое заявление и обратитесь к адвокату.
Контакты для обращений
Ниже представлена таблица с актуальными контактными данными государственных органов, куда можно обращаться по вопросам воинского учёта и обжалования штрафов.
- Военный комиссариат (военкомат) по месту жительства
- Адрес: указать конкретный адрес вашего военкомата
- Телефон: +7 (XXX) XXX‑XX‑XX
- E‑mail: voenkomat@region.ru
- Часы работы: 09:00‑17:00 (пн‑пт)
- Прокуратура района/города
- Адрес: ул. Прокурорская, д. 1, г. ВашГород
- Телефон: +7 (XXX) XXX‑XX‑XX
- E‑mail: prokuratura@region.ru
- Министерство обороны РФ – Департамент воинского учёта
- Телефон доверия: 8‑800‑555‑35 35
- Сайт: https://www.mil.ru
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)
- Телефон: 8‑800‑200‑22‑22
- E‑mail: info@rospotrebnadzor.ru
- Суд общей юрисдикции (экономический суд)
- Адрес: ул. Судебная, д. 2, г. ВашГород
- Телефон: +7 (XXX) XXX‑XX‑XX
Образец обращения в военкомат
Военный комиссариат по адресу: _______________________ От: _______________________ паспорт: серия ___ номер ___ адрес регистрации: _______________________ Заявление Я, ______________________ (ФИО), прошу пересмотреть постановление о наложении административного штрафа № _______ от ________ г. за непостановку на воинский учет. Согласно пункту 1 статьи 21.5 КоАП РФ, штраф был вынесен без учёта того, что я своевременно подал заявление в военкомат (дата подачи – __.__.____), подтверждение о приёме прилагаю. Прошу: Отменить наложенный штраф. Внести меня в реестр военнообязанных по месту постоянного проживания. Приложения: Копия паспорта. Копия заявления о постановке на учёт (дата подачи). Квитанция об оплате (если была). Подпись: __________
Очень важно, чтобы каждый гражданин и каждая организация знали свои обязанности по воинскому учёту.
Несоблюдение этих требований приводит к штрафам, а в случае их оспаривания – к длительным процессам в органах правопорядка.
Помните, что своевременная подача документов и постоянный контроль за их актуальностью избавляют от лишних проблем и финансовых потерь.
Автор статьи – юридический консультант, специализирующийся на военном праве. Информация актуальна на 15 марта 2026 г.