Вопрос о возможности увольнения военнослужащих, отслуживших более 20 лет, по причине нарушения условий их контракта часто вызывает споры как в юридической практике, так и среди самих военнослужащих. Ниже мы подробно разберём правовые нормы, порядок действий, последствия и способы обжалования такого решения.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие увольнение по несоблюдению условий контракта (далее – НУК), включают:

1. Федеральный закон от № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 51, п. 3) – указывает, что военнослужащий может быть уволен за существенное и (или) систематическое нарушение условий контракта.
2. КонсультантПлюс (статьи 51, 23) – уточняет, что увольнение возможно только после проведения аттестационной комиссии и при наличии документально подтверждённого нарушения.
3. Постановления и приказы Министерства обороны РФ – регламентируют порядок составления рапорта, проведения дисциплинарных проверок и оформления решения об увольнении.
4. Решения Конституционного Суда РФ – признали недопустимым увольнение «по совокупности проступков», если каждый из них уже был наказан отдельно.

Ключевые условия для увольнения после 20 лет службы

Самое главное помнить, что увольнение по НУК после 20 лет выслуги возможно только при соблюдении следующих условий:

• Наличие существенного или систематического нарушения условий контракта (например, неоднократные прогулы, отказ от выполнения служебных обязанностей, самовольный уход с места службы).
• Документальное подтверждение каждого нарушения (выговоры, дисциплинарные постановления, протоколы аттестационных комиссий).
• Прохождение аттестационной комиссии, которая должна вынести заключение о невозможности дальнейшего исполнения контракта.
• Отсутствие иных оснований для увольнения (возраст, состояние здоровья, окончание срока службы) в момент вынесения решения.
• Соблюдение процедуры уведомления военнослужащего о предстоящем увольнении и предоставление ему права на обжалование.

Порядок увольнения

Подготовительный этап

1. Сбор доказательств нарушения (выговоры, протоколы, показания свидетелей).
2. Составление рапорта руководителем части с указанием конкретных фактов и ссылки на нормы контракта.
3. Назначение аттестационной комиссии (врач, командир, юрист).

Аттестационная комиссия

Комиссия проводит проверку:

• Соответствия состояния здоровья и профессиональной пригодности.
• Наличие дисциплинарных проступков и их систематичности.
• Возможности дальнейшего исполнения контракта.

По результатам комиссии составляется заключение, которое подписывается всеми членами комиссии и направляется в командование части.

Принятие решения и оформление

1. Командование издает приказ об увольнении с указанием основания (ст. 51 п. 3 ФЗ‑53).
2. Военнослужащему вручается копия приказа, а также разъяснение о правах на обжалование в течение 30 дней.
3. Оформляются все необходимые документы (выписка из личного дела, справка о выслуге, расчет компенсаций).

Последствия увольнения

• Материальные выплаты – учитывается выслуга, однако могут быть уменьшены за счёт удержаний (например, за невыдачу служебного имущества).
• Карьерные ограничения – увольнённый по НУК, как правило, теряет право на повторный приём в Вооружённые силы и может столкнуться с ограничениями при трудоустройстве в государственных структурах.
• Социальные гарантии – сохраняются права на пенсию по выслуге лет, но могут быть ограничены в части льгот, связанных с воинским званием.

Как обжаловать решение?

Очень важно знать, что военнослужащий имеет право:

1. Подать апелляционную жалобу в вышестоящее командование в течение 30 дней со дня получения приказа.
2. Обратиться в Военный суд (военный суд первой инстанции) с иском о признании увольнения неправомерным.
3. При необходимости – в Верховный Суд РФ после получения окончательного решения суда первой и апелляционной инстанций.

При подаче жалобы необходимо приложить:

• Копию приказа об увольнении.
• Документы, подтверждающие отсутствие или несистематичность нарушений (например, справки о выполненных обязанностях, отсутствие выговоров за период, предшествующий увольнению).
• Показания свидетелей (коллег, командиров).

Список контактов для обращений

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли уволить военнослужащего, если у него уже есть несколько выговоров, но они не связаны с конкретным нарушением контракта?

Нет. По решению Конституционного Суда РФ увольнение «по совокупности проступков», если каждый из них уже был наказан, считается неконституционным.

Что делать, если копия контракта не была выдана, а служба продолжается более 20 лет?

Согласно практике, описанной в КонсультантПлюс, отсутствие копии контракта не лишает военнослужащего прав. В этом случае рекомендуется оформить заявление о выдаче копии контракта и одновременно проверить, не является ли отсутствие копии основанием для признания контракта недействительным.

Сохраняются ли льготы по жилью после увольнения по НУК?

Да, но только при условии, что военнослужащий не отказывается от предоставленного жилья; Если жильё было предоставлено в рамках программы «военнослужащие‑очередники», его нельзя изъять без согласия владельца.

Какова процедура восстановления в ВС РФ после увольнения по НУК?

Для восстановления необходимо подать иск в суд о признании увольнения неправомерным, после чего, при положительном решении, воин может быть повторно зачислен в воинскую часть в соответствии с решением Военного суда.

Увольнение военнослужащего, отслужившего более 20 лет, по несоблюдению условий контракта – процесс, требующий строгого соблюдения законодательства и документального подтверждения нарушений. Самое главное помнить, что без официального заключения аттестационной комиссии и надлежащего приказа об увольнении решение может быть оспорено в судебном порядке. Очень важно заранее подготовить все необходимые документы, знать свои права и иметь под рукой контакты квалифицированных юристов, способных помочь в защите интересов.

Если вы столкнулись с такой ситуацией, используйте приведённые выше контакты и действуйте в рамках установленных сроков – это повысит шансы на успешный исход дела.