В соответствии с Федеральным законом от № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», прекращение муниципальной службы (увольнение) может осуществляться как по инициативе служащего, так и по инициативе нанимателя при наличии законных оснований. Ниже приведён подробный перечень «соответствующих оснований», порядок их применения и контактные данные органов, куда можно обращаться за разъяснениями.

Нормативно-правовые основания для увольнения

Основания, предусмотренные Трудовым кодексом РФ (применяются в части, не противоречащей 25-ФЗ)

• п. 2 ст. 81 ТК РФ — сокращение численности или штата;
• п. 3 ст. 81 ТК РФ — несоответствие занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации;
• п. 5 ст. 81 ТК РФ, неоднократное неисполнение трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания;
• п. 6 ст. 81 ТК РФ — однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (например, появление на работе в состоянии алкогольного опьянения, разглашение гостайны и др.);
• ст. 83 ТК РФ — обстоятельства, не зависящие от воли сторон (например, утрата доверия, вступление в законную силу приговора суда, аннулирование лицензии).

Специальные основания, предусмотренные 25-ФЗ

1. Статья 19 ч. 1 п. 3 — несоблюдение ограничений и запретов, установленных ст. 13–15 Закона (конфликт интересов, совмещение службы с предпринимательством, получение подарков и др.).
2. Статья 27 ч. 1 п. 3, увольнение с муниципальной службы как дисциплинарное взыскание за:
   • совершение дисциплинарного проступка;
   • неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
3. Статья 20 — прекращение муниципальной службы по основаниям, предусмотренным федеральными законами, включая:
   • признание муниципального служащего утратившим доверие;
   • вступление в силу обвинительного приговора или постановления о применении административного взыскания в виде дисквалификации;
   • обнаружение факта представления подложных документов при поступлении на службу.
4. Часть 1 статьи 36 — расторжение служебного контракта по инициативе служащего при условии уведомления нанимателя за 2 недели письменно.

Процедура увольнения

Увольнение по инициативе служащего (по собственному желанию)

1. Составляеться заявление в произвольной форме (образец можно получить в отделе кадров).
2. Наниматель подписывает заявление и выдаёт распоряжение об увольнении.
3. В последний рабочий день производится окончательный расчёт, выдаются трудовая книжка и справки.

Увольнение по инициативе нанимателя

• Акт о нарушении — комиссия или должностное лицо фиксирует факт проступка.
• Объяснительная — предоставляется служащему в течение 2 рабочих дней.
• Приказ о дисциплинарном взыскании — издаётся не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка.
• Распоряжение об увольнении — оформляется с указанием конкретного основания (пункт статьи ФЗ или ТК РФ).
• Уведомление службы занятости — в течение 3 рабочих дней после издания приказа (если увольнение происходит по сокращению).

Дополнительные ограничения после увольнения

Онлайн-инспекция напоминает: если бывший муниципальный служащий устраивается на работу в коммерческую организацию, то работодатель обязан в течение 10 дней сообщить об этом по последнему месту службы служащего (ст. 12.1 25-ФЗ). Список должностей, в отношении которых действует обязанность уведомления, утверждается ПП РФ № 579 от .

Выплаты и компенсации

• Заработная плата и компенсация за неиспользованный отпуск — всегда.
• Выходное пособие в размере 4-х месячных окладов — при увольнении по сокращению (ст. 178 ТК РФ).
• Дополнительная компенсация — может быть предусмотрена отраслевыми соглашениями и коллективным договором.

Контакты для обращений

Самое главное помнить: во всех спорных вопросах можно получить бесплатную консультацию и подать жалобу/обращение в следующие организации:

• Территориальное управление (отдел) по вопросам государственной и муниципальной службы субъекта РФ
  Адрес и телефон уточняются на официальном сайте региона (пример: Главное управление Администрации Алтайского края по государственной и муниципальной службе, тел. (3852) -2-12-34).
• Региональное отделение Общероссийского народного фронта (ОНФ)
  Горячая линия: ###-###-#### (звонок бесплатный по РФ).
• Онлайн-инспекция труда Роструда
  онлайнинспекция.рф → раздел «Обращения граждан».
• Прокуратура субъекта РФ
  Приём граждан: интернет-приёмная на сайте прокуратуры вашего региона (пример: habarovsk.prokuratura.gov.ru → «Электронная приёмная»).
• Центр правовой помощи населению
  Бесплатные юридические консультации: ###-###-#### (Минюст России).

Пример: краткая памятка для муниципального служащего

Если остались вопросы, обращайтесь в любой из указанных контактов — специалисты помогут разобраться в вашей конкретной ситуации и защитить ваши права.