Общие положения

Подпункт «в» статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» прямо указывает в качестве основания увольнения невыполнение военнослужащим условий контракта. Условия контракта детализируются статьёй 32 того же закона и включают:

• соблюдение уставов и иных нормативных актов Вооружённых Сил РФ;
• исполнение обязанностей по воинской должности и воинскому званию;
• соблюдение режима несения службы, порядка расторжения контракта и др.

Дисциплинарный аспект

С 22 мая 2013 года в судебной практике сложилось устойчивое понимание: досрочное увольнение в запас трактуется как дисциплинарное взыскание. Это означает, что:

1. решение выносится только после служебного разбирательства;
2. на военнослужащего может быть наложено не более одного дисциплинарного взыскания за каждый проступок;
3. если уже имеется неснятое или непогашенное дисциплинарное взыскание, повторное наказание за то же нарушение недопустимо.

Порядок досрочного расторжения контракта

Выявление нарушения

Командир воинской части или заместитель по работе с личным составом фиксируют значительное (существенное) невыполнение условий контракта. Примеры:

• систематическое невыполнение приказов начальников;
• уклонение от явки на службу без уважительных причин;
• разглашение сведений, составляющих государственную тайну.

Служебное расследование

По статье 99 Дисциплинарного устава ВС РФ:

1. создаётся комиссия из офицеров и прапорщиков (не менее 3-х человек);
2. срок расследования — не более 10 суток;
3. при необходимости привлекаются специалисты, медики, психологи, юристы;

Процедура увольнения

После утверждения акта:

1. военнослужащий в течение 3 рабочих дней должен быть ознакомлен под роспись;
2. в 10-дневный срок подаётся рапорт командиру части о несогласии или согласии с увольнением;
3. приказ об увольнении в запас издаётся начальником гарнизона и регистрируется в книге приказов по личному составу формы № 10.

Экономические последствия

Увольнение по дисциплинарному основанию влечёт:

• утрату единовременного пособия при увольнении;
• снятие надбавок за выслугу лет за последний месяц службы;
• возможный отказ в предоставлении жилья в военном городке (по решению гарнизонной комиссии).

Как обжаловать незаконное увольнение

Досудебный порядок

1. Письменная жалоба в прокуратуру гарнизона в течение 10 суток;
2. Обращение в военную инспекцию труда при Министерстве обороны РФ.

Судебный порядок

Подача иска в окружной (гарнизонный) военный суд:

• срок обращения — 1 год со дня увольнения;
• признание увольнения незаконным восстанавливает военнослужащего в должности и правах;
• взыскивается компенсация за вынужденный прогул.

Контакты для обращений

Полезные документы

• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции от );
• Дисциплинарный устав Вооружённых Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от № 450);
• Приказ МО РФ от № 280 «О порядке увольнения военнослужащих»;
• Акт формы № 41/у — образец доступен в разделе «Бланки» на сайте управления персонала МО РФ.

Увольнение в запас по невыполнению условий контракта — крайняя мера, применяемая только при наличии доказанного существенного нарушения. Каждая стадия процесса подлежит строгому юридическому контролю, а военнослужащий имеет право на защиту и обжалование. При возникновении спорных вопросов рекомендуется немедленно обратиться к юристу-военному специалисту или в контактные центры, указанные выше;