16 марта 2026 г. В 2026 году исполняется 108 лет с момента официального рождения института военных комиссариатов (военкоматов) в России. 8 апреля 1918 года Декретом Совнаркома «Об учреждении волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по военным делам» была заложена основа единой централизованной системы мобилизационного управления, без которой сегодня невозможно представить ни одно военное ведомство. Ниже — подробная хроника событий, ключевые фигуры, задачи и контакты, по которым можно обратиться за дополнительной информацией.

Содержание

1. Предшественники: от воинских присутствий до январского декрета 1918 г.
2. Рождение военкоматов: декреты и структура 1918 года
3. Круг задач первых военных комиссариатов
4. Как изменялась система после 1918-го
5. Контакты для обращений и справок

Предшественники: от воинских присутствий до январского декрета 1918 г.

От приказов до воинских присутствий (XVI–XIX вв.)

• 1546–1598 гг., Реформы Ивана IV Грозного: Разрядный и Поместный приказы впервые централизовали комплектование армии поместного войска.
• 1699 г. — Петр I утверждает рекрутскую повинность. Создаётся сеть военных офицеров-вербовщиков, но местных органов военного управления ещё нет.
• 13 января 1874 г. — Александр II подписывает «Устав о воинской повинности». Появляются:
  • губернские,
  • городские,
  • уездные воинские присутствия, подчинённые МВД.

Эти структуры стали прямыми прообразами военных комиссариатов: они вели воинский учёт, распределяли призывные квоты и формировали отчёты для Главного штаба Военного министерства.

Революция и первые месяцы 1918 года

Октябрьская революция 1917 года разрушила прежние институты. 28 января 1918 г. Декретом СНК РСФСР создана Красная армия, сформированная добровольцами. Однако добровольчество не справлялось с масштабами войны: к весне 1918 года фронт растянулся на тысячи километров, а численность армии нужно было увеличить до 2,5 млн человек. Требовалась новая, жёстко централизованная система мобилизации.

Рождение военкоматов: декреты и структура 1918 года

Главные даты

• 8 апреля 1918 г. — Совнарком принимает Декрет «Об учреждении волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по военным делам».
• 22 апреля 1918 г. — Декрет утверждён ВЦИК.
• 29 июля 1918 г. — Ленин подписывает Декрет «О принятии на учёт годных к военной службе граждан в возрасте от 18 до 40 лет».
• Май–июнь 1918 г. — окружные военкоматы подчинены Всероссийскому главному штабу (Всероглавштаб) и его Мобилизационному управлению.

Иерархия и штат

В отличие от военных отделов при Советах, новые комиссариаты:

• работали на всех административных уровнях, включая волости;
• имели жёсткое централизованное подчинение;
• решали широкий круг задач — от учёта до материального снабжения войск.

Круг задач первых военных комиссариатов

1. Воинский учёт — первые росписи граждан 18–40 лет.
2. Организация призыва — развёрстка призывных квот по губерниям и уездам.
3. Формирование войск — создание и доукомплектование Красной армии.
4. Обучение населения — поголовное обучение рабочих и крестьян военному делу.
5. Управление местными войсками — охрана тылов и коммуникаций.
6. Снабжение — обеспечение формирований оружием, продовольствием и обмундированием.

Как изменялась система после 1918-го

1920-е – 1930-е годы

Комиссариаты по военным делам переименовываются в военные комиссариаты (военкоматы). В 1923 году они подчинены РВСР, в 1934 году — НКО. Увеличивается численность штата, вводится кадровая система военных комиссаров.

Великая Отечественная война

Военкоматы обеспечивают мобилизацию более 34 млн человек, проводят эвакуацию предприятий и формируют ополчение.

1945–2018 гг.

• 1950-е: внедрение автоматизированных систем учёта.
• 1968: создание Главного мобилизационного управления (Главмоб).
• 2006–2010: военкоматы становятся территориальными органами Минобороны.
• 2018: к 100-летию военных комиссариатов принято новое Положение о военном комиссариате.

Контакты для обращений и справок

Если вам нужны архивные материалы по 1918 году, консультации или публикации — обращайтесь по следующим контактам:

Министерство обороны РФ

• Центральная приёмная МО РФ:
  119019, Москва, ул. Знаменка, 19
  Тел.: +7 (495) -96-88-00
  Сайт: https://structure.mil.ru

Главное организационно-мобилизационное управление Генштаба ВС РФ

• Email: gomu_11n_2@mil.ru
• Начальник 11 направления: полковник Павел Каменев

Научно-исследовательский институт военной истории ВА Генштаба

• Канд. ист. наук Алексей Безугольный:
  besu111@yandex.ru
• Канд. ист. наук Владимир Дайнес:
  daiwlad@yandex.ru

«Военно-исторический журнал»

• Адрес: 119160, Москва, Хорошёвское ш., д. 38д, редакция «Военно-исторического журнала»
• Тел.: +7 (495) -41-26-50, 941-26-12
• Email: Mil_Hist_magazin@mail.ru
• Подписка: отделения связи, индекс 39887

Архивные фонды

• Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ):
  119991, Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15-17
  Сайт: http://www.rgaspi.ru

Материал подготовлен на основе статьи «Военные Комиссариаты: история создания и развития. 1918—2018 гг.» (Военно-исторический журнал, 2018). Полное воспроизведение допускается только с гиперссылкой на источник.